Решение № 2-1-441/2018 2-1-441/2018 ~ М-1-247/2018 М-1-247/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-1-441/2018

Дело № 2-1-441/2018 ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 мая 2018 года Орловская область г. Ливны

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Ефановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с настоящим иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в обоснование указало, что в период с 15.11.2017г. по 12.12.2017г. на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора № от 27.10.2017г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1), осуществляющей предпринимательскую деятельность в торговом центре «Космос» (<адрес>), в ходе которой установлены нарушения.

Так, в нарушение Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998г. №55) и Технического регламента Таможенного союза « О безопасности продукции легкой промышленности» (решение от 09.12.2011г. №876) ИП ФИО1 осуществляла реализацию товаров легкой промышленности с неверно оформленными ценниками (без указания наименования товара, без ценников), а также с отсутствием на этикетках, прикрепленных к товару, информации о стране-изготовителе, даты изготовления, наименования страны (юридического лица) –изготовителя. Данные нарушения отражены в акте проверки от 12.12.2017г. №207.

ИП ФИО1 было выданы предписания от 16.11.2017 года № и от 20.11.2017г. № о прекращении указанных выше нарушений.

В целях контроля в период с 18.01.2018г. по 26.01.2018г. в отношении ИП ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено неисполнение предписаний.

Просит обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей на получение полной, необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, а именно обеспечить продажу продукции легкой промышленности, изделий швейных с соблюдением требований по маркировке в соответствии с требованиями ст.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары легкой промышленности с указанием информации о наименовании товара, сорта, цены. Обязать ИП ФИО1 в соответствии со ст.46 Закона о защите прав потребителей довести в 10-дневный срок до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

В судебном заседании представители истца – Управления Роспотребнадзора ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки и рассмотрении дела в ее отсутствие, не сообщила.

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Закона № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно статье 10 настоящего Закона информация о товаре должна содержать в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров ; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г. Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

В соответствии со ст.9 «ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

На основании ст.46 Закона № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, основным видом деятельности ИП ФИО1 с 2016года является торговля розничная спортивной одеждой в специализированных магазинах (выписка из ЕГРИП по состоянию на 08.05.2018г.).

Согласно распоряжению Управления Роспотребнадзора от 27.10.2017г. № в отношении ИП ФИО1 проведена внеплановая проверка в торговом центре «Космос» по адресу: <адрес> по результатам которой выданы предписания от 16.11.2017г. № и от 20.11.2017г. № прекращении нарушений выразившихся в следующем: продажа товаров легкой промышленности с неверно оформленными ценниками (на часть товаров указана только цена); с отсутствием на этикетке, прикрепляемой к изделию информации, необходимой для идентификации наименования продукции, наименовании страны-изготовителя, юридического адреса изготовителя, единого знака обращения; продажа товаров без маркировки.

Указанные нарушения ИП ФИО1 необходимо было устранить в срок до 15.01.2018г.

Актом проверки Управления Роспотребнадзора № от 26.01.2018г., в отношении ИП ФИО1 установлено неисполнение предписаний № от 16.11.2017г. и № от 20.11.2017г.

ФИО4 мирового судьи судебного участка №2 г.Ливны и Ливенского района Орловской области ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – за неисполнение законного предписания Управления Роспотребнадзора № от 20.11.2017г.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 6.04.2018г. ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.15 ст.19.5КоАП РФ – за неисполнение предписания от 16.11.2017г. №

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе рассмотрения дела представителем истца, не оспаривался факт того, что ответчик ИП ФИО1 не осуществляет в настоящее время торговую деятельность в торговом центре «Космос» по адресу: <адрес> сведений о торговле в ином месте не представлено.

В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, доказанность факта имевших место нарушений со стороны ответчика Правил реализации товаров легкой промышленности, несмотря на отсутствие доказательств такой деятельности в момент рассмотрения дела и при имеющей место регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – торговля розничная спортивной одеждой в специализированных магазинах, суд находит иск частично обоснованным, подлежащим удовлетворению в части обязания ИП ФИО1 осуществлять реализацию товаров легкой промышленности в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета 300рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к индивидуальному предпринимателю индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Обязать ИП ФИО1 обеспечить продажу продукции легкой промышленности (изделий швейных) с соблюдением требований (ст.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности») по маркировке, путем нанесения на изделие, этикетку, товарный ярлык, упаковку изделия, листок-вкладыш к продукции информации: наименовании продукции, наименовании страны-изготовителя, наименовании изготовителя или продавца (юридическом адресе), размере изделия, составе сырья, товарном знаке (при наличии), едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости), виде и массовой доле натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия, модели, символах по уходу за изделием, инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Обязать ИП ФИО1 обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары легкой промышленности с указанием информации о наименовании товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда будет составлено в срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Судья