Решение № 2А-3851/2021 2А-3851/2021~М-3457/2021 М-3457/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-3851/2021




Дело № 2а-3851/23-2021

46RS0030-01-2021-007101-95


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,

при секретаре Тиника К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании незаконным и отмене постановления о принятии результатов оценки от 05.05.2021 № и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, указав, что в производстве МОСП по ОИП УФССП по Курской области находится исполнительное производство от 09.12.2020 № 179655/20/46001-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Воронежа. В рамках исполнительного производства наложен арест на тягач седельный КАМАЗ-35410 государственный регистрационный № 46, фургон ЗИЛ-301 государственный регистрационный знак №, тягач седельный КАМАЗ-35410 государственный регистрационный знак №; трактор К-701, специализированный автомобиль ЗИЛ государственный регистрационный знак №. Согласно отчету оценщика, стоимость арестованного имущества составляет 1 252 000 руб. 00 коп. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.05.2021 № принят результат оценки. Полагают, что данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, так как существенно занижает стоимость имущества заявителя, что влечет причинение убытков. В связи с указанным, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 05.05.2021 № о принятии результатов оценки и обязать устранить допущенные нарушения.

Определениями Ленинского районного суда г. Курска к участию в деле привлечены УФССП России по Курской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2; МОСП по ОИП УФССП России по Курской области исключено из числа соответчиков; АО «Завод ЖБИ № 2» привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебное заседание ФИО1 не явились, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом; воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания извещена надлежащим образом; ходатайствовала о слушании в отсутствие стороны административного истца.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 и представитель УФССП России по Курской области; заинтересованные лица – представители ООО «Оценка и консалтинг» и АО «Завод ЖБИ № 2» в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания извещены надлежащим образом; ходатайств, в том числе об отложении слушания по делу, не поступало.

Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями ст. 6.5 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 данного Закона (ч. 11), срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12).

По истечении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» применяет меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится обращение взыскания на имущество должника.

В ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1); судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (п. 7 ч. 2); судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества (ч. 3).

В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что в случаях, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности.

Как следует из материалов дела, 07.12.2020 в МОСП по ОИП УФССП России по Курской области поступило заявление АО «Завод ЖБИ № 2» и исполнительный лист ФС № 025822476, выданный Советским районным судом г. Воронежа, на основании которых 09.12.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 179655/20/46001-ИП на предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 14 119 448 руб. 82 коп. в отношении должника - ФИО1 в пользу взыскателя - АО «Завод ЖБИ № 2».

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства 05.02.2021 вынесла постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1 и составила акт о наложении ареста (описи имущества) на транспортные средства тягач седельный КАМАЗ-35410 государственный регистрационный знак № установив предварительную оценку автомобиля в размере 520 000 руб. 00 коп., трактор К-701 установив предварительную оценку - 600 000 руб. 00 коп., фургон ЗИЛ-301 государственный регистрационный знак № установив предварительную оценку автомобиля в размере 410 000 руб. 00 коп., тягач седельный КАМАЗ-35410 государственный регистрационный знак № установив предварительную оценку автомобиля в размере 520 000 руб. 00 коп., специализированный автомобиль ЗИЛ государственный регистрационный знак № установив предварительную оценку автомобиля в размере 350 000 руб. 00 коп.

12.03.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 вынесено постановление № об участии в исполнительном производстве специалиста и в УФССП России по Курской области была направлена заявка № на оценку арестованного имущества.

Согласно отчету ООО «Оценка и консалтинг» от 30.03.2021 №П, выполненного по заказу УФССП России по Курской области, рыночная стоимость транспортного средства тягача седельного КАМАЗ-35410 государственный регистрационный знак № составила 258 000 руб. 00 коп., трактора К-701 - 497 000 руб. 00 коп., фургона ЗИЛ-301 государственный регистрационный знак № - 128 000 руб. 00 коп., тягача седельного КАМАЗ-35410 государственный регистрационный знак № 190 000 руб. 00 коп., специализированного автомобиля ЗИЛ государственный регистрационный знак № - 179 000 руб. 00 коп., на общую сумму 1 252 000 руб. 00 коп.

05.05.2021 судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 вынесла постановление № о принятии результатов оценки.

Анализ произведенных судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 действий свидетельствует об отсутствии нарушений норм права, определяющих порядок проведения оценки арестованного имущества, а оспариваемое постановление о принятии результатов оценки имущества должника соответствует требованиям, установленным ст. ст. 14, 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу положений действующего законодательства судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по проверке обоснованности выводов специалиста-оценщика, при этом стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, поэтому после получения отчета судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 не имела возможности совершить иные действия, кроме тех, которые направлены на дальнейшее исполнение исполнительных документов, находящихся в исполнительном производстве.

Несогласие административного истца с суммой оценки не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежит отклонению в полном объеме.

На основании указанного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании незаконным и отмене постановления о принятии результатов оценки от 05.05.2021 № и обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 августа 2021 г.

Судья Н.В. Капанина

/ подпись /

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)

Ответчики:

судебный пристав -исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Жемчугова Л.О (подробнее)
УФССП России по Курской области (подробнее)

Иные лица:

ОАО "завод ЖБИ №2" (подробнее)
ООО "Оценка и консалтинг" (подробнее)

Судьи дела:

Капанина Наталья Владимировна (судья) (подробнее)