Решение № 2-1124/2019 2-1124/2019~М-771/2019 М-771/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1124/2019

Дело №2-1124/2019 23 мая 2019 года

29RS0014-01-2019-001094-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что 19 декабря 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенного к РКС). При этом ответчиком не включены в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период его работы в кооперативе «Искатель» в должности капитана-механика с 05 июня 1991 года по 13 декабря 1992 года, период его работы в ТОО «Мастер-автомат» в должности слесаря-сантехника с 17 июля 1993 года по 30 марта 1995 года, в СП фирма «Кристалл» (ЧП «Меридиан») в должности грузчика с 20 ноября 1995 года по 08 октября 2002 года. Полагает, что неправильное оформление записей в трудовой книжке и неуплата страхователями страховых взносов не могут влиять на его пенсионные права. Включение в стаж указанных периодов дает ему право на назначение пенсии с 19 декабря 2018 года. Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 05 июня 1991 года по 13 декабря 1992 года, с 17 июля 1993 года по 30 марта 1993 года, с 20 ноября 1995 года по 08 октября 2002 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 декабря 2018 года.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования увеличил, просил также взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда, причиненного необоснованным отказом в назначении пенсии, в размере 1 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенного к РКС). Период работы капитаном-механиком в кооперативе «Искатель» с 05 июня 1991 года по 13 декабря 1992 года исключен из стажа в связи с тем, что запись № 20 в трудовой книжке истца произведена с нарушениями правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года № 162: дата приказа об увольнении неполная. Согласно ответу отдела ПУ и ВС УПФР в г. Котласе Архангельской области (межрайонного) от 29 декабря 2018 года предприятие зарегистрировано 29 декабря 1991 года, снято с учета 25 августа 2007 года. Страховые взносы с июня 1991 года по 2 квартал 1992 года начислялись и уплачивались, информация о начисленных и уплаченных взносах за 3 и 4 кварталы 1992 года отсутствует. Документы, подтверждающие стаж, не представлены. Период работы слесарем-сантехником в ТОО «Мастер-автомат» с 17 июля 1993 года по 30 марта 1995 года не включен в стаж, так как запись № 14 трудовой книжки заявителя произведена с нарушениями установленных правил: исправление в дате приказа об увольнении не заверено должным образом. Согласно информации ОПУ от <Дата><№> организация зарегистрирована в ГУ – УПФР в г. Архангельске 09 июня 1993 года, снята с учета 30 декабря 2016 года. За период с июня по декабрь 1993 года, март 1994 года, с июня 1994 года по июнь 1995 года страховые взносы начислялись и перечислялись. За январь, февраль 1994 года, апрель, май 1994 года страховые взносы не начислялись. Документы в архивы не сдавались. Период работы грузчиком в СП фирма «Кристалл» (ЧП «Меридиан») с 20 ноября 1995 года по 08 октября 2002 года исключен из стажа, поскольку согласно ответу ОПУ от <Дата><№> страхователь зарегистрирован 11 ноября 1993 года, снят с учета 03 июля 2006 года. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ноября 1995 года по 2002 год не начислялись. Страхователь с наименованием ЧП «Меридиан» не зарегистрирован в ГУ – УПФР в г. Архангельске. Просила в иске отказать.

По определению суда с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, наблюдательные дела ТОО «Мастер-автомат», СТ фирма «Кристалл», суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата> года рождения, 19 декабря 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Возраст заявителя на дату обращения составил 56 лет 11 месяцев.

Решением от <Дата><№> истцу отказано в назначении пенсии.

При этом оспариваемые истцом периоды исключены из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца установлен в календарном исчислении в размере 11 лет 07 месяцев 14 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 21 год 00 месяцев 12 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 06 лет 00 месяцев 15 дней.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пункт 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона предусматривает назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 12 декабря 2005 года.

Согласно трудовой книжке истец 05 июня 1991 года принят капитаном-механиком т/х «Архлеспром-66» в кооператив «Искатель», 13 декабря 1992 года уволен по собственному желанию, 17 июля 1993 года принят слесарем-сантехником в ТОО «Мастер-автомат», 30 марта 1995 года уволен в связи с сокращением штатов, 20 ноября 1995 года принят грузчиком в СТ фирма «Кристалл» ЧП «Меридиан», 08 октября 2002 года уволен по собственному желанию.

Исключая период работы в должности капитана-механика в кооперативе «Искатель» с 05 июня 1991 года по 13 декабря 1992 года из страхового стажа истца и стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что запись № 20 в трудовой книжке истца произведена с нарушениями правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года № 162: дата приказа об увольнении неполная. Согласно ответу отдела ПУ и ВС УПФР в г. Котласе Архангельской области (межрайонного) от 29 декабря 2018 года предприятие зарегистрировано – 29 декабря 1991 года, снято с учета – 25 августа 2007 года. Страховые взносы с июня 1991 года по 2 квартал 1992 года начислялись и уплачивались, информация о начисленных и уплаченных взносах за 3 и 4 кварталы 1992 года отсутствует. Документы, подтверждающие стаж, не представлены.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за период работы с 05 июня 1991 года по 13 декабря 1992 года имеются записи о работе в кооперативе «Искатель».

Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек по периоду работы в данной организации не должны влиять на право истца на включение спорного периода в стаж. Соответствующие записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателя, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность, сомнений у суда не вызывают.

Вместе с тем, как следует из копии материалов наблюдательного дела кооператива «Искатель», направленного по запросу суда Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонным), предприятие зарегистрировано 29 декабря 1991 года, снято с учета 25 августа 2007 года. За первое полугодие 1991 года предприятием представлен отчет по начислению заработной платы и страховых взносов. В расчетных ведомостях за 3, 4 кварталы 1991 года, 1 квартал 1992 года, 2 квартал 1992 года имеются сведения о начислении заработной платы и страховых взносов. Информация о начисленных и уплаченных взносах и о выплате работникам предприятия заработной платы за 3 и 4 кварталы 1992 года отсутствует.

В соответствии с актом от 30 июля 1999 года за период с 29 октября 1991 года по 30 июля 1999 года на запрос предоставления документов для проведения документальной проверки получен отрицательный ответ по причинам: не отвечает номер телефона, изменен юридический адрес, не предоставляются расчетные ведомости.

Ответчиком не оспаривается, что предприятие, в котором работал в спорный период истец, располагалось в Приморском и Верхнетоемском районах Архангельской области, отнесенных к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание материалы наблюдательного дела кооператива «Искатель», оснований полагать, что истец работал в данной организации с 01 июля 1992 года по 13 декабря 1992 года у суда не имеется, в связи с чем данный период включению в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежит, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

Период работы с 05 июня 1991 года по 30 июня 1992 года подлежит включению в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исключая период работы истца в должности слесаря-сантехника в ТОО «Мастер-автомат» с 17 июля 1993 года по 30 марта 1995 года из страхового стажа истца и стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что запись № 14 трудовой книжки заявителя произведена с нарушениями установленных правил: исправление в дате приказа об увольнении не заверено должным образом. Согласно информации ОПУ от <Дата><№> организация зарегистрирована в ГУ – УПФР в г. Архангельске 09 июня 1993 года, снята с учета 30 декабря 2016 года. За период с июня по декабрь 1993 года, март 1994 года, с июня 1994 года по июнь 1995 года страховые взносы начислялись и перечислялись. За январь, февраль 1994 года, апрель, май 1994 года страховые взносы не начислялись. Документы в архивы не сдавались.

По данному периоду работы в трудовой книжке истца имеются записи, которые ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Данный период имел место до регистрации истца в системе персонифицированного учета.

Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек по периоду работы в данной организации не должны влиять на право истца на включение спорного периода в стаж. Записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателя, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность.

Вместе с тем, как следует из наблюдательного дела ТОО «Мастер-автомат», расчетная ведомость по страховым взносам в пенсионный фонд Российской Федерации за 3 квартал 1993 года содержит сведения о начислении заработной платы работникам только за август, в расчетной ведомости за 4 квартал 1993 года имеются сведения о начислении заработной платы, в расчетной ведомости за 1 квартал 1994 года указано начисление заработной платы только за март 1994 года, в расчетной ведомости за 2 квартал 1994 года – только за май и июнь 1994 года, в расчетных ведомостях за 3, 4 кварталы 1994 года, 1 квартал 1995 года сведения о начислении заработной платы имеются.

В соответствии о справкой о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в 1993 году заработная плата работникам предприятия выплачивалась за все месяцы, в январе-феврале 1994 года и апреле-мае 1994 года заработная плата не начислялась, в остальные месяцы 1994 года заработная плата начислялась.

Принимая во внимание материалы наблюдательного дела ТОО «Мастер-автомат», оснований полагать, что истец работал в данной организации с 01 января 1994 года по 28 февраля 1994 года, с 01 апреля 1994 года по 31 мая 1994 года, у суда не имеется, в связи с чем данные периоды включению в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежат.

Периоды работы с 17 июля 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 марта 1994 года по 31 марта 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 марта 1995 года подлежат включению в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исключая период работы в должности грузчика в СП фирма «Кристалл» (ЧП «Меридиан») с 20 ноября 1995 года по 08 октября 2002 года из страхового стажа истца и стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что согласно ответу ОПУ от <Дата><№> страхователь зарегистрирован 11 ноября 1993 года, снят с учета 03 июля 2006 года. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ноября 1995 года по 2002 год не начислялись. Страхователь с наименованием ЧП «Меридиан» не зарегистрирован в ГУ – УПФР в г. Архангельске.

Действительно, как следует из наблюдательного дела СТ фирма «Кристалл», с момента регистрации расчетные ведомости по страховым взносам в пенсионный фонд Российской Федерации не предоставлялись.

В соответствии с ответом на запрос Октябрьской государственной налоговой инспекции СТ «Кристалл» последний баланс по ГосНИ представлен 21 сентября 1993 года.

Как следует из акта от 30 марта 2000 года, за период с мая 1998 года по март 2000 года на запрос предоставления документов для проведения документальной проверки получен отрицательный ответ по причинам: не отвечает номер телефона, не ведется финансово-хозяйственная деятельность, не предоставляются расчетные ведомости.

В соответствии с письмом Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 февраля 1996 года № ЛЧ-16-11/792-ИН и на основании постановления Правления ПФР от 29 июня 1995 года № 112 «О совершенствовании деятельности уполномоченных ПФР» СТ фирма «Кристалл» признано не осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность.

При таких обстоятельствах, учитывая материалы наблюдательного дела, оснований полагать, что истец работал в данной организации с 20 ноября 1995 года по 08 октября 2002 года у суда не имеется, в связи с чем данные периоды включению в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежат.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

При зачете вышеуказанных периодов в соответствующие виды стажа страховой стаж истца составит менее требуемых 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) менее требуемых 10 лет для назначения пенсии в возрасте 56 лет 11 месяцев.

При таких обстоятельствах, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ с 19 декабря 2018 года истец не приобрел.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как специальный закон, регулирующий порядок и основания для назначения пенсии, не содержит оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Истцом не указано обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его личных неимущественных прав в результате действий ответчика при рассмотрении его заявления о назначении пенсии. В качестве оснований для взыскании компенсации морального истец ссылается на неполучение пенсии, то есть обосновывает данное требование нарушением имущественных прав. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания компенсации морального вреда.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 05 июня 1991 года по 30 июня 1992 года, с 17 июля 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 марта 1994 года по 31 марта 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 марта 1995 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01 июля 1992 года по 13 декабря 1992 года, с 01 января 1994 года по 28 февраля 1994 года, с 01 апреля 1994 года по 31 мая 1994 года, с 20 ноября 1995 года по 08 октября 2002 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 декабря 2018 года, взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина