Решение № 2-174/2021 2-174/2021~М-50/2021 М-50/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-174/2021

дело № 2-174/2021

56RS0015-01-2021-000112-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 19 марта 2021 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились с указанным иском к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, в обоснование требований указав, что им как работникам совхоза СПК «Высотный» были предоставлены квартиры по адресу: <адрес> ФИО1 - <адрес>, общей площадью 46,9 кв.м.; ФИО2 - <адрес>, общей площадью 47,6 кв.м. Данные квартиры в составе многоквартирного дома были построены в 1980 году, являются трехкомнатными, расположены на первом этаже жилого дома и имеют кадастровые номера 56:15:0704001:58 и 56:15:0704001:57. Они постоянно проживают и зарегистрированы в данных квартирах, оплачивают коммунальные платежи. Согласно выпискам из реестра муниципальной собственности (казны) администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области вышеуказанные квартиры в реестре муниципальной собственности (казне) не числятся. СПК «Высотный» как собственник данных квартир не оформил передачу жилого фонда в муниципальную собственность в соответствии с требованиями законодательства. В настоящее время СПК «Высотный» ликвидирован. Ранее они в приватизации не участвовали, указанные жилые помещения в настоящее время фактически занимают на условиях социального найма. ФИО2 просит суд признать за ним право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>; ФИО3 - на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Для регистрации права собственности истцов на данные квартиры поставить на кадастровый учёт многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 04 февраля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО4

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Истцы и третьи лица в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в своё отсутствие, третьи лица ФИО4, ФИО5 не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь положениями ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьей 18 названного Закона РФ установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708, действовавших в период реорганизации совхозов, колхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих государственным сельскохозяйственным предприятиям, колхозам закон не устанавливает.

Наоборот, в силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что 05 августа 1986 года на основании ордера на жилое помещение, выданного Исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов, ФИО2 как работнику СПК колхоз «Высотный» представлена квартира по адресу: <адрес>.

16 ноября 1981 года на основании ордера на жилое помещение, выданного Исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов ФИО1 как работнику СПК колхоз «Высотный» представлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно копиям трудовых книжек истцы осуществляли трудовую деятельность в ТсОО «Высотное», переименованном распоряжением администрации Кувандыкского района Оренбургской области от 29 июня 1999 года в СПК «Высотный», ФИО1 - в должности наёмного рабочего отделения № 1 в период с 14 мая 1996 года по 15 мая 2001 года; ФИО2 - в должности шофёра в период с 31 мая 1976 года по 15 мая 2001 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30 октября 2020 года СПК колхоз «Высотный» 29 сентября 2006 года прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 13 сентября 2006 года (номер документа А47-3408/06-14ГК).

Согласно справкам Новопокровского-Новосаринского отдела по работе с сельским населением от 12 ноября 2020 года № 362 и от 26 марта 2020 года № 128 собственником домовладения по адресу: <адрес>, является ФИО2, имеет состав семьи: жена ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справок Новопокровского-Новосаринского отдела по работе с сельским населением от 12 ноября 2020 года № 363 и от 20 января 2021 года № 93 собственником домовладения по адресу: <адрес>, является ФИО1, в данном жилом доме проживают и зарегистрированы: ФИО1, ФИО5

ФИО5 и ФИО4 отказались от участия в приватизации квартир № и № по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими заявлениями.

Согласно архивным выпискам от 11 августа 2020 № 129 и от 12 марта 2020 года № 54, из распоряжения администрации Новопокровского сельсовета Кувандыкского района Оренбургской области от 20 мая 1993 г. № 8-р «О предоставлении земельных участков гражданам Новопокровского сельского Совета для ведения личного подсобного хозяйства О выдаче свидетельства о праве собственности на землю», в списках лиц, получивших свидетельства о праве собственности на землю по Новопокровскому сельсовету <адрес> за № 26 значится ФИО2; по Новопокровскому сельсовету <адрес> за № 27 значится ФИО1

Из справок Новопокровского-Новосаринского отдела по работе с сельским населением от 27 января 2021 года № 14 и № 13 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Новопокровского-Новосаринского отдела в приватизации жилья не участвовали.

Согласно выпискам из реестра муниципальной собственности (казны) муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 12 января 2021 года № 3 и № 2 квартиры № № и № по <адрес><адрес> в реестре муниципальной собственности (казны) муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области не числятся.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 10 февраля 2021 года следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес> является ФИО2; собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес> является ФИО1

Из технических паспортов жилых помещений от 17 мая 2018 года следует, что собственником <адрес><адрес> является ФИО2, площадь квартиры 47,6 кв.м., год постройки 1980, инвентаризационная стоимость 165 341 руб.; собственником <адрес><адрес> является ФИО1, площадь квартиры 46,9 кв.м., год постройки 1980, инвентаризационная стоимость 165 341 руб.

Выписками из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от 22 сентября 2020 года подтверждается, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>; ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно техническим планам помещений от 24 декабря 2020 года <адрес><адрес> имеет площадь 47,6 кв.м., номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости №; <адрес><адрес> имеет площадь 46,9 кв.м., номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости №

Право собственности на вышеуказанные квартиры ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 09 февраля 2021 года. Спора о правах на квартиры нет.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании и соответствующих друг другу доказательств установлено, что СПК колхоз «Высотный» предоставил истцам квартиры № № и № по <адрес><адрес>.

По настоящее время истцы и члены их семей проживают в указанных квартирах, владеют и пользуются ими, как собственники, регулярно оплачивают коммунальные услуги за пользование жилым помещением, несут расходы по ремонту и содержанию квартир в надлежащем санитарном и техническом состоянии. С момента предоставления квартир и до настоящего времени истцы проживают в них, владеют и пользуются ими, как собственники. Ранее в истцы не участвовали. Третьи лица ФИО5 и ФИО4 от участия в приватизации указанных квартир отказываются.

Договор социального с истцами не заключен, однако, все условия договора фактически выполняются, ФИО2 и ФИО1 оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания квартир.

При этом, отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцы, фактически пользующиеся жилыми помещениями на условиях социального найма, не использовавшие право бесплатной приватизации имеют право на признание за ними права собственности на спорные жилые помещения в порядке приватизации.

Квартиры, о правах на которые заявляют истцы, расположены на территории муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области. В настоящее время муниципальное образование Кувандыкский городской округ Оренбургской области не заявляет права на данные квартиры, в связи с чем, суд считает, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании за ними права собственности на вышеуказанные квартиры в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.2 ч.4 ст.18 названного Федерального закона).

Частью 2 статьи 14 указанного Федерального закона установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями, согласно пункту 5 части 2 этой же статьи, также являются вступившие в законную силу судебные акты.

Следовательно, решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В силу положений подп. 6 п. 43 Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и составе содержащихся в ней сведений (приложение № 4 приказу Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года № 953) в техническом плане, предоставленном для регистрации квартиры, должен быть указан кадастровый номер здания, в пределах которого расположено помещение.

24 декабря 2020 года кадастровым инженером ФИО6 подготовлен технический план многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Данный жилой дом не поставлен на государственный кадастровый учет, что препятствует ФИО2 и ФИО1 поставить на государственный кадастровый учет квартиры, находящиеся в данном жилом доме, и зарегистрировать на них право собственности.

Таким образом, данное решение суда является основанием для государственного кадастрового учета многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 , ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 46,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности за ФИО1 на квартиру общей площадью 46,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес><адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 47,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности за ФИО2 права собственности на квартиру общей площадью 47,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Полтева

В окончательной форме решение принято 24 марта 2021 года.

Председательствующий: В.А. Полтева