Решение № 2-5163/2021 2-5163/2021~М-4630/2021 М-4630/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-5163/2021

Дело № 2-5163/2021

УИД: 03RS0017-01-2021-010127-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валекжаниной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевской, Стерлитамакском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя по реализации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками потивоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевской, Стерлитамакском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя по реализации табачной продукции противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что 01 декабря 2020 года оперуполномоченными ОЭБ и ПК УМВД России по г.Стерлитамаку ФИО2, ФИО3, в рамках операции «Алкоголь» в ходе ОРМ «Проверочная закурка» в торговом киоске ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен факт реализации немаркированной табачной продукции продавцом ИП ФИО1, ФИО4, а именно одной пачки сигарет марки «Корона» без маркировки специальными (акцизными) марками. Согласно протокола осмотра места происшествия от 01.12. 2020г. в торговом киоске ИП ФИО1 по адресу:г.<адрес>, в присутствии понятых и с участием ИП ФИО1, были изъяты сигареты «Корона» без акцизных марок в желтой упаковке, в количестве 10 пачек, сигареты «Корона» без акцизных марок в серой упаковке в количестве 30 пачек, сигареты «NZ» без акцизных марок, в количестве 15 пачек. Кроме того, материалами проверки установлено, что вся изъятая немаркированная табачная продукция 01.12.2020г. в торговом киоске ИП ФИО1 по адресу: <...> были приобретены ИП ФИО1 с целью реализации.

Истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) маркам и в торговом киоске расположенном по адресу: РБ, <адрес>; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в торговом киоске, расположенном по адресу: РБ, <...> соблюдению ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции»; обязать ответчика в 10-дневный срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 на судебное заседание не явилась, направила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на предоставленное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 01 декабря 2020 года оперуполномоченными ОЭБ и ПК УМВД России по г.Стерлитамаку ФИО2, ФИО3, в рамках операции «Алкоголь» в ходе ОРМ «Проверочная закурка» в торговом киоске ИП ФИО1, расположенном по адресу: РБ<адрес>, был выявлен факт реализации немаркированной табачной продукции продавцом ИП ФИО1, ФИО4, а именно одной пачки сигарет марки «Корона» без маркировки специальными (акцизными) марками. Согласно протокола осмотра места происшествия от 01.12. 2020г. в торговом киоске ИП ФИО1 по адресу:<...>. Д.101, в присутствии понятых и с участием ИП ФИО1, были изъяты сигареты «Корона» без акцизных марок в желтой упаковке, в количестве 10 пачек, сигареты «Корона» без акцизных марок в серой упаковке в количестве 30 пачек, сигареты «NZ» без акцизных марок, в количестве 15 пачек. Кроме того, материалами проверки установлено, что вся изъятая немаркированная табачная продукция 01.12.2020г. в торговом киоске ИП ФИО1 по адресу: <...> были приобретены ИП ФИО1 с целью реализации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО5, от 21 января 2021 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление вступило в законную силу.

Несоблюдение обязательных требований законодательства при реализации индивидуальным предпринимателем ФИО1 табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт осуществления предоставления услуг с нарушениями доказан административным органом. Индивидуальный предприниматель должен был, и мог предвидеть наступление вредных последствий.

Согласно абз. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вместе с тем действующим законодательством не предусматривается обязательность опубликования решения суда целиком либо только его резолютивной части.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", являющимся источником официального толкования положений нормативных актов, также не устанавливается каких-либо требований к порядку и способу опубликования решения суда при возложении на правонарушителя соответствующей обязанности.

Таким образом, суд полагает возможным разрешения ответчиком резолютивной части решения суда о сущности допущенного ИП ФИО1 нарушения прав потребителей и принятого по данному факту решения суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ИП ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевской, Стерлитамакском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя по реализации табачной продукции противоправными в отношении неопределенного круга потребителей– удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в торговом киоске расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в торговом киоске, расположенном по адресу: <адрес> и соблюдению ч.ч. 2, 5 ст.4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его резолютивной части текста через средства массовой информации (печатные издания Республики Башкортостан), путем размещения на сайте истца или иным способом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд со дня его принятия в окончательной форме – 12 июля 2021 года.

Судья подпись

Копия верна. Судья Л.Н. Мартынова