Постановление № 5-237/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 5-237/2024

Дело № 5-237/2024

УИД 49RS0008-01-2024-002445-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Усть-Омчуг 15 октября 2024 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Тенькинского района Магаданской области, при следующих обстоятельствах.

18 августа 2024 года в 11 часов 00 минут на правом берегу р. Колыма (водохранилище Колымской ГЭС) в районе участка Дусканья, GPS: 61.63.6332342 148.8374139” Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1, в нарушение пп. 39 и 40 «Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 26 июня 2020 года № 347 (ред. от 08.09.2023), производил лов (добычу) рыбы с помощью принадлежащим ему запрещенным орудием лова, не имеющем регистрации – сети ставной рыболовной, длина 30 м, высота – 2 м., размер ячеи – 40 мм., верх плавной шнур черного цвета, низ – грузовой шнур черного цвета. При выборе сети из воды обнаружены три экземпляра окуня, что согласно постановлению Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного ВБР» нанесло ущерб водным биологическим ресурсам в сумме 750 (семьсот пятьдесят) рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ. согласно протоколу об административном правонарушении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ).

В соответствии с п. 30 «Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 26 июня 2020 года № 347 (ред. от 08.09.2023) запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, не прошедших в установленном порядке учет в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющих обязательную поштучную маркировку.

Пунктом 40 Правил регламентирован размер (шаг) ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 387 от 18 августа 2024 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения ФИО1 административного правонарушения.

- протоколом осмотра выездного обследования от 18 августа 2024 года, согласно которому 18 июня 2024 года в 11 часов 00 минут в Водохранилище Колымской ГЭС Тенькинского городского округа обнаружено запрещенное орудие лова – сеть ставная рыболовная, длина – 30 м., высота 2 м., ячея – 40 мм,, дель – капроновая нить. Верх черный плавной шнур, низ – черный грузовой шнур. Сеть закреплена к дереву на берегу. При выборе из сети обнаружено три окуня. Данную сеть установил гр. ФИО1;

- протоколом изъятия от 18 августа 2024 года, согласно которому на месте совершения административного правонарушения изъята сеть ставная рыболовная, длина – 30 м., высота 2 м., ячея – 40 мм,, дель – капроновая нить. Верх черный плавной шнур, низ – черный грузовой шнур;

- фототаблицей к протоколу об административной правонарушении;

- актом об уничтожении изъятых водных биологических ресурсов от 18 августа 2024 года, согласно которому уничтожены три экземпляра окуня, общим весом 1124 гр.;

- актом-оценкой орудия лова от 18 августа 2024 года,

- распиской и принятии на хранение изъятого у нарушителя имущества, актом приема-передачи, квитанцией от 26 августа 2024 года, согласно которым изъятая у ФИО1 ставная сеть передана на хранение госинспектору Магаданского межрайонного КНиР ФИО2, место хранения изъятой ставной сети – г. Магадан;

- справкой о расчете суммы ущерба, согласно которой причиненный ущерб составил 750 руб.;

- справкой начальника отдела Магаданского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны, согласно которой по учетам Охотского территориального управления сеть гр. ФИО1 зарегистрированной не значится, заявление о регистрации сетного орудия лова гр. ФИО1 не подавалось, сведения в реестр не вносились;

- копией должностного регламента, копией приказа о назначении на должность лица, составившегося протокол об административном правонарушении.

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным подвергнуть его минимальному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренному санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Кроме того, следуя целям применения административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а именно в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым применить в отношении ФИО1 дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с п. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба, одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно протоколу изъятия от 18 августа 2024 года у ФИО1 были изъяты три экземпляров окуня, которые уничтожены путем измельчения и сброса в р. Колыму.

Сумма причиненного ущерба составила 750 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321 (ред. от 08.09.2023) «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов, согласно которым ущерб, причиненный незаконным выловом одного экземпляра окуня пресноводного составляет 250 рублей.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, считаю возможным взыскать ФИО1 сумму причиненного ущерба в размере 750 рублей в пользу Охотского территориального управления Росрыболовства.

Руководствуясь ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 4010281094537000040, Банк получатель: Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя (БИК ТОФК) – 014442501, КБК 07611601081010037140, ОКТМО: 44516000, УИН 07618090471367387593.

Наименование платежа: денежные средства, поступившие в результате применения административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить (направить) в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ копию настоящего постановления направить в УФССП России по Магаданской области для исполнения в части конфискации вещи, явившейся орудием совершения административного правонарушения, – орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – сеть ставная рыболовная, длина – 30 м., высота 2 м., ячея – 40 мм, дель – капроновая нить, верх черный плавной шнур, низ – черный грузовой шнур (1 шт.), б/у, изъятая у ФИО1 согласно протоколу изъятия 18 августа 2024 года, находящегося на хранении у госинспектора Магаданского межрайонного КНиР ФИО2, место хранения изъятой ставной сети – г. Магадан.

Взыскать с ФИО1 в пользу Охотского территориального управления Росрыболовства сумму ущерба, причиненного водным биоресурсам Российской Федерации, в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 4010281094537000040, Банк получатель: Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя (БИК ТОФК) – 014442501, КБК 07611611050010000140, ОКТМО: 44516000, УИН 076718090472796626795.

Назначение платежа: Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья В.И. Шуваева