Решение № 12-27/2021 12-620/2020 от 19 января 2021 г. по делу № 12-27/2021

судья - Низова Ю.Е.


РЕШЕНИЕ

дело № 12-620/2020
г. Ханты-Мансийск
20 января 2021 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница», по жалобе представителя Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» ФИО1 на постановление Няганского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 3 декабря 2020 года, которым юридическое лицо - Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,

установил:

Согласно постановлению суда первой инстанции, Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» были допущены нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в неисполнении постановления главного государственного санитарного врача по г. Нягани и Октябрьскому району от 03.06.2020 № 1155, предписывающего БУ ХМАО - Югры «Няганская окружная больница» обеспечить нахождение сотрудников родильного отделения окружной больницы в режиме работы обсерватора в период с * по * включительно с возложением на окружную больницу контроля соблюдения сотрудниками карантинного режима. Так, сотрудники родильного отделения окружной больницы Ц. и Д., переведенные с * по * в режим работы обсерватора, * и * были выведены БУ ХМАО - Югры «Няганская окружная больница» в режим изоляции в домашних условиях. Неисполнение БУ ХМАО - Югры «Няганская окружная больница» постановления Главного государственного санитарного врача по г. Нягани и Октябрьскому району от 03.06.2020 № 1155 «О введении ограничительных мероприятий (карантина)», повлекло нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 33. ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3, 2.6, 2.7, 15.1, 16.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п. 4.3, 4.3.3, 4.4., 5.8 Методических рекомендаций «Эпидемиология и профилактика СОVID-2019» МР 3.1.0170-20.

В жалобе на указанное постановление суда представитель Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» ФИО1 просит отменить постановление суда и прекратить производство по делу, мотивируя жалобу тем, что отсутствовала производственная необходимость нахождения медицинских работников в родильном отделении, в связи с чем, работники были переведены на изоляцию в домашних условиях, что допускается нормативными актами; требования санитарного законодательства больницей не были нарушены; назначенный штраф является суровым наказанием; правонарушение является малозначительным.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявил.

В соответствии с частью 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя или защитника юридического лица, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия представителя юридического лица, не имеется.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица в порядке ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда. Постановление суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.

Как видно из материалов дела, вывод суда о виновности Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» в совершении правонарушения основан на собранных по делу доказательствах.

Вина Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается доказательствами, изложенными в постановлении суда.

Оснований не доверять совокупности доказательств, изложенных в постановлении суда, не имеется.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в действиях Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи.

Все выводы судьи должным образом мотивированы, основаны на верном толковании норм права.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» допущено не было.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью, не имеется, так как данное правонарушение существенным образом нарушает охраняемые интересы общества и государства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и представляет существенную угрозу интересам общества и государства по предупреждению опасного заболевания. Кроме того, состав ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ является формальным и его наличие не зависит от наступления каких-либо вредных последствий.

Кроме того, судом первой инстанции при назначении наказания юридическому лицу были учтены все обстоятельства дела. С учетом всех выявленных обстоятельств, влияющих на размер наказания, судом первой инстанции назначено возможное минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, а именно штраф ниже низшего предела, с применением требований ч.3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. В связи с чем, законных оснований для дальнейшего снижения наказания, не имеется.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление судьи Няганского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 3 декабря 2020 года в отношении юридического лица - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу представителя Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры А.В. Толстогузов