Решение № 2-323/2020 2-323/2020~М-274/2020 М-274/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-323/2020

УИД37RS0021-01-2020-000377-98

Дело № 2-323/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Кашиной Т.Е.

с участием:

прокурора – старшего помощника ФИО1 межрайонного прокурора ФИО3,

представителя ФИО1 муниципального района ФИО4,

представителя ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> 06 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 муниципального района, ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия - устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой установлено, что на основании соглашения <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения ФИО1 муниципального района передала ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе полномочий, предусмотренных пп. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На территории Панинского сельского поселения находятся 3 кладбища: в м. Боблово, в <адрес> в <адрес>.

В нарушение норм действующего законодательства кладбища в м. Боблово ФИО1 <адрес> и кладбища в <адрес> ФИО1 <адрес> не имеют ограждения и хозяйствено-питьевого водоснабжения. На основании ст.ст. 2, 12, 39 Закона Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «Об утверждении СанПиН <ДД.ММ.ГГГГ>-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.<ДД.ММ.ГГГГ>-08», п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 3 ст. 30 Устава ФИО1 муниципального района, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Фурмановский межрайонный прокурор с учетом заявления об изменении исковых требований от <ДД.ММ.ГГГГ>, просит возложить на ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> обязанность провести мероприятия по акарацидной обработке территорий мест захоронений: кладбищ в м. Боблово ФИО1 <адрес> и в <адрес> ФИО1 <адрес>; возложить на ФИО1 муниципального района обязанность организовать хозяйственно-питьевое водоснабжение на кладбищах в м. Боблово ФИО1 <адрес> и в <адрес> ФИО1 <адрес>.

Прокурор – старший помощник ФИО1 межрайонного прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО1 межрайонного прокурора признал в полном объеме, о чем предоставил суду заявление, ФИО1 разъяснены последствия признания иска ФИО1. Просил предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Представитель ФИО1 муниципального района ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 межрайонного прокурора признала в полном объеме, о чем предоставила суду заявление, ФИО1 разъяснены последствия признания иска ФИО1. Просила предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Прокурор – старший помощник ФИО1 межрайонного прокурора ФИО3 считала справедливым и разумным установить срок для исполнения решения суда для акарацидной обработке территорий до <ДД.ММ.ГГГГ>, для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ФИО1 в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ФИО1, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ФИО1 признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

ФИО1 муниципального района и ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> исковые требования ФИО1 межрайонного прокурора признали в полном объеме, последствия признания иска представителям ФИО1 разъяснены и понятны, о чем представители ФИО1 предоставили суду заявления.

Учитывая, что признание иска ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ФИО1.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 муниципального района, ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ФИО1 совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ФИО1, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п. 8.4.1. «СП 3.1.3.2352-08. Профилактика клещевого вирусного энцефалита. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.03.2008 № 19 акарицидом обрабатывают наиболее часто посещаемые населением участки территории (места массового отдыха, летние оздоровительные лагеря и детские образовательные организации, прилегающие к ним территории не менее 50 м, базы отдыха, кладбища, садовые участки и т.д.). Мероприятия по уничтожению клещей проводят в соответствии с общими требованиями к проведению дезинсекционных мероприятий. Допускается использование средств, разрешенных к применению с этой целью в установленном порядке. Применение средств осуществляется в соответствии с действующими методическими документами (инструкциями по применению).

Согласно п. 3.2. «СанПиН 3.5.2.3472-17. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.06.2017 № 83 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обеспечивают организацию и проведение: дезинсекции (в том числе акарицидных и ларвицидных обработок) в теплый период года (весенний, летний и при необходимости - в осенний периоды) в лесопарковой зоне, на территории природных очагов, на территории населенных пунктов.

Учитывая требования законодательства о проведении дезинсекционных мероприятий в теплый период года, суд приходит к выводу, что срок исполнения решения суда в части требования по проведению мероприятий по акарацидной обработке территорий мест захоронений следует установить до <ДД.ММ.ГГГГ>

Учитывая большую стоимость работ по организации хозяйственно-питьевого водоснабжения, и мнение сторон, суд считает справедливым и разумным установить срок для исполнения решения суда в части возложения обязанность организовать хозяйственно-питьевое водоснабжение – до <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ФИО1 муниципального района и ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес>.

Исковые требования ФИО1 межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на ФИО1 Панинского сельского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> провести мероприятия по акарацидной обработке территорий мест захоронений: кладбища в м. Боблово ФИО1 <адрес> и кладбища в <адрес> ФИО1 <адрес>.

Возложить на ФИО1 муниципального района обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> организовать хозяйственно-питьевое водоснабжение на кладбище в м. Боблово ФИО1 <адрес> и кладбище в <адрес> ФИО1 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2020 года.