Определение № 5-127/2017 от 20 января 2017 г. по делу № 5-127/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих Александр Александрович, рассмотрев протокол об административном правонарушении <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> сопроводительным письмом в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО3 поступил административный материал в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Из содержания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, гражданин ФИО1 в ходе конфликта причинил телесные повреждения ФИО5, а именно нанес удар кулаком в переносицу, чем причинил ФИО5 телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы поступившего административного дела, прихожу к выводу о том, что в административном материале имеются существенные недостатки, в связи с чем материал не может быть рассмотрен судьей по существу и подлежит возврату.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Между тем, в поступившем на рассмотрение административном материале указанные требования в должной мере не исполнены.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из представленного материала следует, что административное дело в отношении ФИО1 и административное расследование возбуждено ДД.ММ.ГГГГ УУП УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО6 по признакам ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Определение указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не в полной мере соответствует положениям ст. 28.7 КоАП РФ, поскольку: отсутствуют сведения о разъяснении потерпевшей ФИО5 ее прав и обязанностей, а также данные о вручении копии определения потерпевшей ФИО5 (ч.ч. 3, 3.1). Сведения о разъяснении прав потерпевшей, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, материалы дела также не содержат, объяснения от указанного лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении не были отобраны в соответствии с положениями ст. 25.6 КоАП РФ, а имеющееся объяснение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ составлено до возбуждения дела об административном правонарушении.

Кроме того, в дело представлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, полученное в рамках проведения доследственной проверки и до возбуждения административного дела. Изложенное приводит к выводу о том, что надлежащих мер, направленных на сбор доказательств по делу, в соответствии с положениями главы 26 КоАП РФ, должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, не предпринято, а приложенные к делу доказательства не соответствуют требованиям об их допустимости, поскольку фактически собраны в рамках проверки заявления в порядке, предусмотренном ст. ст. 144-145 УПК РФ.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Объяснения сотрудников полиции ФИО7 и ФИО8 об обстоятельствах правонарушения оформлены без соблюдения требований, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ.

Вышеизложенные недостатки являются существенными и не позволяют их устранить при рассмотрении дела непосредственно судьей. В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

Определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> возвратить в УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшим в течение 10 дней со дня принятия в Курский областной суд.

Судья: А.А.Великих