Решение № 12-166/2020 А-12-166/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 12-166/2020

К делу № А-12-166/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края 2 ноября 2020 года

Судья Крымского районного суда

Краснодарского края ФИО1

при секретаре Щербатовой Н.А.,

с участием помощника Крымского межрайонного прокурора Кантимировой Д.С.,

представителя МАДОУ детский сад №21 ФИО2, действующего на основании доверенности №1 от 25.06.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МАДОУ детского сада №21 на постановление по делу об административном правонарушении от 13.08.2020 по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.19.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №69 от 13.08.2020 г. по делу об административном правонарушении №5-170/69/2020 МАДОУ детский сад №21 привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей.

МАДОУ детский сад №21 в лице ФИО3 обжаловало в Крымский районный суд вышеуказанное постановление, просит постановление мирового судьи судебного участка №69 Крымского района Краснодарского края от 13.08.2020 года вынесенное в отношение МАДОУ детский сад №21 г.Крымска МО Крымский район отменить, по тем основаниям, что к дате заключения трудового договора и в период прохождения бывшим муниципальным служащим ФИО4 муниципальной службы, замещаемая ей должность, ведущий специалист администрации МО Крымский район не была включена в названный перечень «должностей муниципальной службы администрации МО Крымский район, в связи с замещением которых на гражданина налагаются ограничения, предусмотренные ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273 ФЗ «О противодействии коррупции» утвержден перечень должностей муниципальной службы администрации МО Крымский район, по которым распространяются ограничения на граждан, замещавших эти должности при заключении ими трудовых договоров в коммерческих и некоммерческих организациях.

Также заявитель ссылается на п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 ноября 2017 год №46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ об административных правонарушениях прямо указывает на то, что под указанными в статье 12 ФЗ «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативно правовыми актами РФ, следует понимать перечнями, установленными нормативно правовыми актами РФ, следует понимать перечни, утвержденные непосредственно для целей названой нормы.

В случае отсутствия названных перечней под указанными в статье 12 ФЗ «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативно правовыми актами РФ, следует понимать нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы) при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.

Считает, что в действиях МАДОУ детского сада №21 отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст.19.29 КоАП РФ. Однако, полагает, что мировым судьей не были приняты во внимание вышеизложенные обстоятельства и не отражены в постановлении по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель МАДОУ детский сад №21 ФИО2 доводы, изложенные в жалобе подтвердил, просил суд их удовлетворить.

Выслушав представителя МАДОУ детский сад №21 ФИО2, помощника Крымского межрайонного прокурора Кантимирову Д.С., изучив административный материал, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения.

В судебном заседании установлено, что Постановлением мирового судьи судебного участка №69 от 13.08.2020 г. по делу об административном правонарушении №5-170/69/2020 МАДОУ детский сад №21 привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей.

Также установлено, что представитель юридического лица –заведующая МАДОУ Детский сад №21 –ФИО3 в нарушение ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» 1 сентября 2016 года заключила трудовой договор №19-19 с бывшим муниципальным служащим –ведущим специалистом администрации МО Крымский район ФИО4 (ФИО5), приняв ее на работу в должности секретаря руководителя МАДОУ детский сад №21, при этом, в определенный законом 10- дневный срок, не исполнила обязанности о сообщении в администрацию МО Крымский район в установленном порядке о заключении трудового договора от 09.09.2019 г. с ФИО4 (ФИО5), что в соответствии с ч.5 ст.12 ФЗ от 25.12.2008 года №273 –ФЗ «О противодействии коррупции» является правонарушением, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ.

Факт совершения юридического лица – в лице заведующей МАДОУ Детский сад №21 ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.19.29 КоАП РФ в полном объеме подтверждается собранными по данному делу и достаточно полно исследованными мировым судьей доказательствами.

Административное дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением процессуальных требований закона, обстоятельства дела исследованы всесторонне, полно и объективно. Дана правильная оценка имеющихся в деле доказательств, наказание назначено в пределах санкции с учетом правил назначения наказания. Назначенное наказание является справедливым с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела.

Доводы, изложенные лицом, в отношении которого ведется производство по делу в жалобе, не могут служить основанием для отмены либо прекращения принятого мировым судьей постановления. Указанные в жалобе основания для прекращения вынесенного мировым судьей постановления, расцениваются судом как неверное толкование требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 года №273 –ФЗ «О противодействии коррупции».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №69 г.Крымска, Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 13 августа 2020 года, которым юридическое лицо МАДОУ Детский сад №21 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 50 000,00 рублей – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья: подпись Копия верна