Решение № 2А-1595/2019 2А-1595/2019~М-1564/2019 М-1564/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-1595/2019

Дело № 2а-1595/2019

УИД 42RS0040-01-2019-002273-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 11 ноября 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего Колосовской Н.А.,

с участием прокурора: помощника прокурора Кемеровского района Большаковой Е.В.,

при секретаре Тебеньковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Кемеровскому району об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> осужденного приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 13.07.2015 г. по п. «в, г» ч.2 ст.161 УК РФ с учетом ч. 2 ст. 68 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 09.04.2019г. условно-досрочно на 6 месяцев 12 дней, проживающего по <адрес>

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Кемеровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы Кемеровской области. Требования мотивированы тем, что решением Заводского районного суда г. Кемерово от 18.09.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением ограничений. 10.10.2013 ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и 22.10.2013 поставлен под административный надзор в полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово. Конец срока административного надзора 10.10.2016. В период нахождения под административным надзором приговором Анжеро-Судженского городского суда от 13.07.2015 ФИО1 осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. В действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений и назначено наказание с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 11.11.2015 приговор оставлен без изменения. Административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. По постановлению Яйского районного суда от 09.04.2019 ФИО1 освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на 6 месяцев 12 дней. Конец срока УДО 21.10.2019. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость, был осужден за преступление относящееся к тяжким, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости 22.04.2027. Из характеристики по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, в нарушении общественного порядка не замечен.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности диплома о высшем образовании, в судебном заседании поддержала доводы и требования административного иска.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной. В суд представлено заявление ФИО1, согласно которому он административный иск признал полностью, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 КАС РФ, административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Заводского районного суда г. Кемерово от 18.09.2013 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с возложением административных ограничений.

Освобожден из мест лишения свободы 10.10.2013 по отбытии срока наказания, назначенного приговором Яйского районного суда Кемеровской области от 13.04.2009 по ст. 161 ч. 1, 158 ч. 1, ст. 30 ч. 3 и ст. 158 ч. 2 п. «б», п.п. а,б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ. (л.д.7)

22.10.2013 ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела в Отделе полиции «Юбилейный» УМВД России по г. Кемерово (л.д.8)

ФИО1 осужден приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 13.07.2015 по п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом ч. 2 ст. 68 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

При постановлении приговора суд в соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 усмотрел опасный рецидив преступлений и назначил наказание по правилам ч. 2 ст. 68 УК РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 11.11.2015 приговор Анжеро-Судженского городского суда оставлен без изменения.

04.12.2015 в отношении ФИО1 административный надзор прекращен (л.д.19).

22.04.2019 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Яйского районного суда Кемеровской области от 09.04.2019 условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 12 дней с возложением на него обязанностей в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ (л.д. 20-22). 21.10.2019 конец срока УДО.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 28).

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 22.04.2027.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, на день вынесения решения срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением истек, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора по основанию, по которому в данном случае предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора в 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Анжеро-Судженского городского суда от 13.07.2015, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: