Постановление № 5-398/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-398/2021

К делу № 5-398/21 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

станица Каневская Краснодарского края 15 марта 2021 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 18.02.2021 г. в 11 часов 57 минут в ст. Каневской по ул. Горького, 51 в здании Каневского районного суда ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил правила поведения, утвержденные постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 г. в период проведения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, утвержденного Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края», перечисленные в постановлении Главы Краснодарского края № 66 от 11.02.2021 г.

Лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании вел себя дерзко и вызывающе, на замечания не реагировал, в связи с чем был удален из зала судебного заседания.

Должностное лицо командир отделения ОРППСП ОМВД России по Каневскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.ст. 1.5, 2.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава, вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

По смыслу закона, сбор доказательств входит в обязанности должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и завершается до момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Общие основания привлечения к административной ответственности и необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности (ст.2.1 КоАП РФ), во взаимосвязи со ст.26.11 КоАП РФ об оценке судом доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют цель исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан, в том числе при отсутствии их вины (п.18 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

В судебном заседании установлено, что 18.02.2021 г. в 11 часов 57 минут в ст. Каневской по ул. Горького, 51 в здании Каневского районного суда ФИО2, будучи ранее неоднократно привлеченным к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения, находился без средств индивидуальной защиты (маски).

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: рапортом командира отделения ОРППСП ОМВД России по Каневскому району ФИО3 от 18.02.2021 г., протоколом № 18-410462 об административном правонарушении от 18.02. 2021 г., определением №722 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.02.2021 г., объяснениями ФИО4 от 18.02.2021 г., объяснениями ФИО5 от 18.02.2021 г.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оценивая изложенное в своей совокупности, суд признает, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, а его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при возникновении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп «в» п.4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края N 129 от 13.03.2020 (с последующим продлением) (в ред. от 11.02.2021) "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» введен на территории Краснодарского края режим функционирования "Повышенная готовность", в период которого с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 28 февраля 2021 г. граждане, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края должны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; соблюдать требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в пункте 1 постановления N 31.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

При назначении наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершённое ФИО2 административное правонарушение посягает на здоровье граждан и общественную нравственность, охрана которых, по рассматриваемому делу, согласно ст.1.2 КоАП РФ, является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, в целях реализация задач административной ответственности, предупреждения совершения новых правонарушений необходимо назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, в пределах санкции части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН: 18880423210184104627

Наименование получателя платежа УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Каневскому району Краснодарского края), налоговый орган ИНН <***> ОКТМО 03620000 КПП 233401001

Номер счета получателя платежа № 40102810945370000010, БИК банка получателя 010349101, Наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю.

Наименование платежа административный штраф по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ. КБК 18811601201010601140.

Судья