Решение № 2-1194/2017 2-1194/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1194/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М.,

при секретаре Заболотских К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия один год,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № *** от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1194/2017 <данные изъяты> по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях», признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту – УПФ РФ в г. Братске), в котором просил с учетом уточнений признать незаконным решение УПФ РФ в г. Братске *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости, включить в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ в БМУ АО «Гидроэлектромонтаж» г.Братска Иркутской области, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО1 указал, что он обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Братске о назначении досрочной страховой пенсии по старости. При подаче первоначальных документов ему была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Однако позже почтой он получил решение об отказе в установлении ему пенсии. Согласно оспариваемому решению, из стажа на соответствующих видах работ ответчиком необоснованно исключен спорный период работы. В спорный период он работал в течение полного рабочего дня в качестве мастера строительных и монтажных работ. В трудовую книжку запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Его вины в том, что работодатель внес в трудовую книжку запись относительно спорного периода работы в должности мастера, а не мастера электромонтажных работ, нет.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в г. Братске по доверенности ФИО3 с иском не согласилась. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, при определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии ответчиком установлено, что представленные истцом документы к заявлению о назначении ему пенсии, а также выписка из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о работе истца в спорный период в качестве мастера на Братском участке БМУ АО «Гидроэлектромонтаж». Данный факт Управлением не оспаривается. Однако юридически значимым для разрешения данного спора обстоятельством является занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве мастера строительных и монтажных работ. Документально данное обстоятельство не подтверждается. Просила отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Представитель третьего лица БМУ АО «Гидроэлектромонтаж» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал на обоснованность заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия, а также правила исчисления периодов работы (деятельности), утверждаются правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ.Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, пунктами 4 и 5 определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что решением УПФ РФ в г. Братске *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, со ссылкой на отсутствие у него требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из оспариваемого решения УПФ РФ в г. Братске в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не включен спорный период работы по основаниям, изложенным представителем ответчика в отзыве на иск.

Действительно, как следует из трудовой книжки на имя ФИО1 серии *** ***, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в БМУ АО «Гидроэлектромонтаж» г.Братск (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на Братский участок, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность производителя работ. Должность в трудовой книжке в спорный период работы истца поименована как мастер.

Вместе с тем, как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ *** ООО «Братское монтажное управление «Гидроэлектромонтаж», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ работал в АООТ «Гидроэлектромонтаж» в качестве мастера строительных и монтажных работ, осуществлял контроль за соблюдением технологий производства работ по монтажу сетей освещения и силового оборудования, прокладку воздушных и кабельных линий электропередач, монтаж металлоконструкций под оборудование на таких объектах строительства и реконструкции как: пионерского лагеря (ТЭЦ-6) в Тарма, цеха газобетона на РСЦ-2 (БрАЗа), завода по обработке кож (БрАЗа), склада глинозема (БрАЗа), электрокотельной 51 квартала в г.Тайшете, замены опорных изоляторов на опорах ЛЭП-220 кВ ПС *** (БрАЗа), компрессорной БПП-500 в п.Турма, городской больницы № 2 п.Энергетик, подстанции «Татаурово», «Северная» республики Бурятия, котельных <...> п.Гидростроитель, иных объектах строительства. В указанный период ФИО1 выполнял должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня. С момента основания Братского монтажного участка треста «Гидроэлектромонтаж» в 1960 и по настоящее время ООО «БМУ ГЭМ» является строительно-монтажной организацией. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

В соответствии с Уставом, Положением о филиале БМУ АО «Гидроэлектромонтаж», основными видами его деятельности являются в частности: строительство, реконструкция, ремонт, содержание федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений; осуществление строительной деятельности и работ по перечню, утвержденному Министерством строительства Российской Федерации.

В сведениях из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется указание на особые условия труда (код 2290000Б-23419).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ в БМУ АО «Гидроэлектромонтаж» г.Братска Иркутской области.

То обстоятельство, что оформление трудовой книжки истца совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, не может влиять на право истца на назначение страховой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в некорректности записи наименования занимаемой должности в трудовой книжке, не усматривается.

Таким образом, с учетом стажа, включенного судом (4 года 8 месяцев 2 дня, в льготном исчислении, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П в полуторном исчислении – 7 лет 3 дня) и стажа, включенного УПФ РФ в г. Братске (6 лет 6 месяцев 2 дня), стаж на соответствующих видах работ на день обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составит 13 лет 6 месяцев 5 дней, то есть более требуемых 12 лет 6 месяцев.

При данных обстоятельствах требования истца ФИО1 о признании незаконным решения УПФ РФ в г. Братске *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения страховой стаж истца составил более необходимых 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил более требуемых 20 лет, стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " составил более необходимых 12 лет 6 месяцев. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению 50-летнего возраста.

Таким образом, требование истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях».

Включить в стаж ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ в БМУ АО «Гидроэлектромонтаж» г.Братска Иркутской области.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Мельникова