Решение № 2-2159/2018 2-2159/2018~М-2353/2018 М-2353/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-2159/2018

№ 2-2159/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 13 ноября 2018 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Османовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Тобольского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации г. Тобольска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Тобольского межрайонного прокурора обратился в интересах ФИО1 с иском о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения. Свои требования он мотивировал тем, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы, ДД.ММ.ГГГГ принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основанию «инвалид <данные изъяты> группы», номер очереди на 2018 г. – 20. Его заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 978н. Кроме того, по справке ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает заболеванием, входящим в перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378. Какое-либо жилое помещение в собственности или по иным основаниям он не имеет. Ранее по договору социального найма он являлся членом семьи нанимателя жилого помещения <адрес> общая площадь которого 46,7 м2. Вместе с ним членами семьи нанимателя значились ФИО1, ФИО2, ФИО1, Т. ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в силу ч.2 ст.57 ЖК РФ. На основании изложенного заместитель Тобольского межрайонного прокурора просил обязать Администрацию г. Тобольска предоставить ФИО1 во вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 18 м2, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, и заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

Прокурор Янсуфина М.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что ФИО1 состоит на учете в качестве малоимущего. Жилье ему необходимо предоставить из муниципального жилищного фонда.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что он сейчас проживает в съемном жилье.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, пояснила, что право на представление жилого помещения по договору социального найма вне очереди как малоимущему по ч.2 ст.57 ЖК РФ у истца есть, но у Администрации г. Тобольска нет свободного жилого помещения. Придется запрашивать денежные средства для приобретения ему жилья. Кроме того, впереди него еще 23 семьи.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании ч.2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев (ч.1); вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне (п.3 ч.2); гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч.3).

В силу ч.1 ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Решением Тобольской городской Думы от 27.09.2005 № 91 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма) в размере не менее 18 м2 общей площади жилого помещения на одного человека.

Из справки МСЭ-2012 № (л.д.11) следует, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно.

Из справки ВК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57) следует, что ФИО1 страдает заболеванием, которое входит в перечень заболеваний, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Из справки ВК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете <данные изъяты>; инвалид <данные изъяты> группы; согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991н имеет право на дополнительную жилую площадь.

В перечень заболеваний, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н, входит <данные изъяты>.

По договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) Администрация г. Тобольска предоставила ФИО4 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение <адрес>, на состав семьи: ФИО1 - дочь, ФИО2 – сын, ФИО1 - сын, Т. -внук.

Распоряжением Администрации г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31) ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «инвалид <данные изъяты> группы».

По информации ТГО ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ (л.д.33) и Росреестра (л.д.41) ФИО1 не имеет прав на недвижимое имущество.

Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.55) ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие с правом на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ».

По информации Комитета по жилью Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54) ФИО1, инвалид <данные изъяты> группы, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ по категории «малоимущие с правом на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ», номер очереди по списку граждан, признанных малоимущими, - 429, с правом на внеочередное предоставление жилого помещения по указанной категории – 24.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что у ФИО1 как признанного в установленном порядке малоимущим лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, указанного в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ перечне (п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ) есть право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, что представитель ответчика не опроверг, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, что при предоставлении ФИО1 жилого помещения будут нарушены права граждан, стоящих в очереди перед ним, что у Администрации г. Тобольска нет подходящего свободного жилого помещения, суд признает несостоятельными, поскольку права указанных лиц, имеющих права на внеочередное предоставление жилого помещения, нарушаются не ФИО1, а лицами, уполномоченными обеспечить реализацию такими гражданами предоставленных им социальных гарантий. Поэтому обеспечение вне очереди жилым помещением истца не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от порядкового номера в списке нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, а также от наличия свободного от чьих-либо прав жилого помещения.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г. Тобольска предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, площадью не менее 18 м2 и заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2018.