Решение № 2-1083/2024 2-1083/2025 2-1083/2025~М-1031/2025 М-1031/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2-1083/2024

Дело № 2-1083/2024

УИД 51RS0006-01-2025-001916-80

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 26 ноября 2025 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре Сорвиной Я.В.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора г. Мончегорска Беляевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области к А.Ж.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Администрация г. Мончегорска) обратилась в суд с иском к А.Ж.А. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, указав в обоснование требований, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, до <дд.мм.гггг> года являлось общежитием «Чайка», в котором гражданам для проживания предоставлялись жилые помещения с регистрацией по месту жительства. В связи с тем, что жилые помещения в указанном общежитии не отвечали нормам жилищного законодательства РФ, распоряжением администрации города Мончегорска от 07.12.2007 № 664-р управляющей организации ООО «Мегаполис» было поручено принять меры по освобождению всех комнат общежития «Чайка» в срок до <дд.мм.гггг> с соблюдением принципа добровольности. Граждане, фактически проживающие в общежитии, были расселены по другим общежитиям. Постановлением администрации города Мончегорска № 962 от 15.09.2021 общежитие «Чайка» утратило статус «жилого помещения». Ответчик А.Ж.А. зарегистрирована с <дд.мм.гггг> по адресу: <адрес> по настоящее время.

Указывая, что ответчик А.Ж.А., будучи зарегистрированной по месту жительства не использует спорное помещению по назначению, поскольку нежилые помещения дома <адрес> не функционируют как общежитие, действия ответчика по выбытию из спорного помещения свидетельствуют о ее волеизъявлении отказаться от пользования им, просит признать А.Ж.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца администрации г. Мончегорска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик А.Ж.А., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела посредством направления заказной почтовой корреспонденции по адресу регистрации, в суд не явилась, возражений по иску не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Судебное извещение возвращено в суд, в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Представитель третьего лица МКУ УЖКХ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии с абз. 2 п. l ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1998 № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Жилищный кодекс Российской Федерации, действующий с 1 марта 2025 года содержит аналогичные положения: жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домой (ст. 94 ЖК РФ).

Согласно положениям части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объекты специализированного жилищного фонда, в том числе, общежитие «Чайка», расположенное по адресу: <адрес>, на основании распоряжения администрации города Мончегорска от 08.11.2006 № 592-р были приняты по акту приема-передачи в казну муниципального образования город Мончегорск, находятся в муниципальной собственности (л.д. 11-48, 59-61, 98-115).

Ответчик А.Ж.А., <дд.мм.гггг> года рождения, с <дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 72, 73-76, 122-123).

В связи с несоответствием общежития «Чайка» санитарно-эпидемиологическим требованиям и нецелесообразностью расходования бюджетных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений, 7 декабря 2007 года администрацией города Мончегорска принято распоряжение № 664-р об освобождении всех комнат общежития «Чайка» в срок до <дд.мм.гггг>, управляющей организации поручено подготовить необходимое количество комнат в общежитиях «Заря» и «Маяк» для переселения проживающих в общежитии «Чайка» граждан (л.д. 53).

По результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций бывшего общежития «Чайка», выполненного ООО «....» <дд.мм.гггг> на основании муниципального контракта, состояние здания бывшего общежития «Чайка» признано как аварийное, дальнейшая эксплуатация здания невозможна, восстановление здания нецелесообразно (л.д. 77-83).

Распоряжением администрации города Мончегорска от 31.01.2017 № 45-р «О списании, сносе и исключении из реестра муниципального имущества города Мончегорска объектов недвижимого имущества» общежитие «Чайка» и пристроенное к нему нежилое помещение исключены из реестра муниципального имущества.

Распоряжениями администрации города Мончегорска от 07.07.2021 № 261-р и от 08.09.2021 № 331-р вышеуказанные объекты недвижимого имущества, в связи с невыполнением работ по сносу общежития «Чайка», восстановлены в составе имущества казны муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (л.д. 51-52, 54-55).

Постановлением администрации города Мончегорска от 15.09.2021 № 962 жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, переведены в нежилые (л.д. 49-50).

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещения и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленным им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий:

- указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР),

- а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В ходе рассмотрения дела, обстоятельств того, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

Согласно информации МКУ УЖКХ г. Мончегорска от <дд.мм.гггг>, А.Ж.А., <дд.мм.гггг> года рождения, с <дд.мм.гггг> год по настоящее время на учете в качестве нуждающейся в помещении по договору социального найма, в администрации города Мончегорска не состоит и не ранее не состояла; с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального или коммерческого найма не обращалась (л.д. 71).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик А.Ж.А. на момент перевода помещений общежития в нежилые помещения, предоставленное ей для проживания жилое помещение для целей, установленных законом и его назначением, не использовала, после изменения статуса общежития в администрацию города Мончегорска с заявлением о заключении договора социального найма не обращалась, действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда, не предпринимала.

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика, наличия препятствий в пользовании жилым помещением в общежитии в период его существования, не установлено.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального округа город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области к А.Ж.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать А.Ж.А., <дд.мм.гггг> года рождения, утратившей право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия А.Ж.А., <дд.мм.гггг> года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Мончегорский городской суд Мурманской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Бахарева