Решение № 2-2919/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2919/2018

Дело № 2-2919/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 08 ноября 2018 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе

председательствующего судьи Шахурова С.Н.,

при секретаре Ширниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области, Министерству внутренних дел РФ, УМВД России по Смоленской области, МО МВД России «Рославльский» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области, Министерству внутренних дел РФ, УМВД России по Смоленской области, МО МВД России «Рославльский» о компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что в период с 07.07.2017 г. по 08.08.2017 г., а также с 26.07.2017 г. по 04.08.2017 г. содержался в ИВС МО МВД России «Рославльский». По причине отсутствия обеспечения надлежащих условий содержания (отсутствие индивидуального спального места из-за малого размера камеры; неисправная вентиляция и отсутствие окон в камере; плохое освещение камеры; в камере не проводилась уборка, отсутствовали необходимые сантехнические удобства (отсутствовал унитаз, не было горячей воды, холодная – раз в сутки); отсутствовали постельные принадлежности; прогулки проводились один раз в сутки и занимали не более 15 минут), ответчиком были созданы невыносимые условия, унижающие достоинство истца, чем последнему были причинены нравственные и физические страдания. Просит суд взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 50 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, из представленных в адрес суда письменных возражений на исковое заявление усматривается, что истец не предоставил каких-либо документов, обосновывающих исковые требования и размер компенсации морального вреда. Доказательств, подтверждающих причинение ФИО1 физических или нравственных страданий, также не представлено. Просил в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по обстоятельствам, изложенным в представленных возражениях, при этом ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания с государства в пользу истца денежной компенсации морального вреда. Указала, что доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудниками администрации изолятора, истцом не представлено. В материалах дела отсутствуют сведения (доказательства), позволяющие установить, что истцу причинен моральный вред именно в результате противоправных действий администрации ИВС. В связи с чем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих факт причинения страданий или переживаний из-за ненадлежащих условий его содержания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы. Кроме того отметила, что в соответствии с БК РФ, положением о Министерстве финансов РФ от 30.06.2004 г. № 329 Министерство финансов является самостоятельным юридическим лицом, ни в какие правоотношения с истцом не вступало, не является причинителем вреда и, как следствие, согласно положениям гл. 4 ГК РФ, не несет ответственность за действия (бездействие) третьих лиц. Просит суд в удовлетворении исковых требований истца к Министерству финансов Российской Федерации о денежной компенсации морального вреда отказать в полном объёме.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика – МО МВД России «Рославльский» (протокол судебного заседания от 02.10.2018 г.) в судебное заседание не явился, представив в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, из которых усматривается, что исковые требования истца ответчик не признает, указывая при этом, что руководством МО МВД России «Рославльский» постоянно ведется работа по улучшению условия содержания спецконтингента, а именно: установлена пожарная сигнализация; частично заменена и реконструирована приточно-вытяжная вентиляция; для улучшения освещения в камерах были заменены осветительные ниши; регулярно производится косметический ремонт всех помещений в ИВС; для лиц, содержащихся в ИВС, закупаются предметы первой необходимости и личной гигиены; регулярно закупаются и имеются в полном объеме необходимые медикаменты и т.д. Истец содержался в камере № 4, где еще находился один человек. Истец был обеспечен спальным местом. Выдавались постельные принадлежности. Обеспечился помывкой. Естественное освещение в камере отсутствует, поскольку камера находится в подвальном помещении, однако имеется искусственное освещение, выполненное в соответствии с нормами. Канализацией на тот момент камера оборудована не была, но горячая и холодная вода предоставлялась по требованию. В период содержания под стражей истец с жалобами на условия содержания не обращался, ухудшения состояния здоровья, связанного с условиями содержания в ИВС, также не установлено. Доводы истца о бесспорном унижении человеческого достоинства в результате его пребывания в условиях ИВС ничем не подтверждаются. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст.1 Федерального закона от 30.031998 года №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 3 названной Конвенции гласит: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Как неоднократно отмечал Европейский Суд, страдания и унижение при нарушении ст.3 Конвенции в любом случае должны превосходить уровень страданий и унижений, неизбежно присутствующих в любом законном обращении или наказании. В соответствии с данным положением Договаривающееся Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении, а также должным образом заботится о здоровье и благополучии с учетом практических требований лишения свободы (Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Кудла против Польши» (Kudla v. Poland), жалоба №30210/96, §94, ECHR 2000-XI; Постановление Европейского Суда по делу «Калашников против Российской Федерации» (Kalashnikov v. Russia), жалоба №47095/99, ECHR 2002-VI).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №663 C (XXIV) от 31.07.1957 года и №2076 (LXII) от 13.05.1977 года, предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п.10). Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную койку в соответствии с национальными или местными нормами (п.19).

По правилам ст.ст.151, 1101 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Судом установлено, что ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Рославльский» в период времени с 07 по 08 июля 2017 г. и с 26 июля по 04 августа 2017 г.

В своем заявлении истец ссылается на то, что ему был причинен моральный вред следующим: камеры находились в подвальном помещении, отсутствовало естественное освещение, индивидуальное спальное место в камере, неисправная вентиляция в камере, отсутствие окон и проветриваний; уборка камер не проводилась, постельные принадлежности не выдавались; при посещении туалета отсутствовали условия приватности, вместо санузла стояло ведро; холодная вода предоставлялась один раз в сутки, горячая вода отсутствовала; отсутствовал прогулочный двор.

Оценивая заявленные основания иска, суд исходит из следующего.

Общие требования и порядок содержания осужденных установлены ФЗ № 103 от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 9 ФЗ № 103, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Пограничных войск Российской Федерации (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Согласно ст.15,16 ФЗ № 103, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Согласно ст. 23 ФЗ № 103, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ).

Во исполнение требований статьи 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел МВД России 22.11.2005 N 950, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждены Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Положениями пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22 ноября 2005 года установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, ответственность за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов. Под незаконными действиями, на которые указано в приведенной статье, следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.

По общим правилам, для наступления ответственности необходимо наличие следующих условий: 1) наступление вреда; 2) противоправность поведения причинителя вреда; 3) причинная связь между двумя первыми элементами; 4) вина причинителя вреда.

Таким образом, применительно к рассматриваемой судом правовой ситуации юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: факт содержания истца в ИВС, соответствие данных условий содержания требованиям ФЗ № 103 от 15.07.1995 года, наличие причиненного истцу вреда, противоправность (вина) действий сотрудников ИВС при содержании истца и причинно-следственная связь между наступлением вреда и противоправным поведением сотрудников ИВС.

Из текста заявления истца следует, что ему причинен моральный вред ненадлежащими условиями содержания в ИВС.

Как усматривается из материалов дела, ИВС МО МВД России «Рославльский» расположен в подвальном помещении трехэтажного здания, 1964 года постройки, состоит из 12 камер, в том числе, для подозреваемых и обвиняемых 11 камер (лимит 20 мест) и 1 камера для административно-арестованных (лимит 5 мест). Один следственный кабинет, отопление водяное, окна отсутствуют.

Центральный водопровод проведен в каждую камеру ИВС в апреле 2018 г., канализации в камерах нет. Вентиляция проточно-вытяжная. Установлены и функционируют: дезинфекционная камера, душевая кабинка и оборудована душевая комната. Камеры ИВС оборудованы кнопками вызова дежурного.

В сентябре 2016 г. в ИВС проведены работы по замене освещения в камерах ИВС. В настоящее время в камерах ИВС установлены светильники максимальной мощности, а также проведено ночное освещение.

Прогулочный дворик отсутствует в связи с ограниченной территорией.

ФИО1 содержался в камере № 4 ИВС МО МВД России «Рославльский», общей площадью 12.01 кв.м., вместе с ним в вышеуказанные периоды содержался еще 1 человек.

За время пребывания в ИВС истец за медицинской помощью не обращался. В соответствии с имеющимися записями в журналах регистрации устных и письменных жалоб и заявлений лиц, содержащихся в ИВС, каких-либо жалоб и заявлений на условия содержания, на питание, неоказание медицинской помощи от ФИО1 не поступало.

ФИО1 в вышеуказанные периоды времени был обеспечен отдельным спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), а также постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи. Указанное имущество выдавалось бесплатно во временное пользование, что подтверждается записями в камерной карточке истца.

В соответствии с действующим законодательством подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным 3-х разовым горячим питанием (имеется микроволновая печь и 4-х камфорная электроплита), достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ от 11.04.2005 г. № 205.

В соответствии с записями в камерной карточке ФИО1 предоставлялась возможность помывки в душе 01.08.2017 г., бритье 01.08.2017 г.

В связи с отсутствием в камере системы подачи горячей воды в соответствии с действующим законодательством горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдаются с учетом потребности.

Камеры ИВС оборудованы: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом (биотуалетом) с соблюдением необходимых требований приватности; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточно-вытяжной вентиляцией, тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Наличие в камере искусственного освещения подтверждает исполнение ИВС требований пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22 ноября 2005 года, согласно которому камеры ИВС оборудуются в т.ч. светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.

В силу Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде.

Согласно Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Кроме того, проводимый медицинский осмотр лиц, содержащихся в ИВС, не установил наличие жалоб ФИО1 на состояние здоровья, а также каких-либо иных жалоб на условия содержания в ИВС, о чем свидетельствует его подпись в камерной карточке при убытии из ИВС.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об исполнении ИВС УМВД России по г. Смоленску требований законодательства в части обеспечения надлежащего освещения и вентиляции в камерах ИВС.

Учитывая, что бремя доказывания причинения нравственных страданий в виду содержания в условиях, не отвечающих требованиям закона по вине сотрудников ИВС, возложено на истца, а последним таких доказательств в части нарушения норм санитарной площади в камере на одного человека, отсутствии индивидуального спального места, постельного белья и постельных принадлежностей, не представлено, при этом, ответчиками указанные обстоятельства не признаются, а кроме того, опровергнуты в судебном заседании, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по указанным основаниям.

Истец в иске также указывает, что в его камере отсутствовал оборудованный санузел, в место него было установлено ведро.

В соответствии с п. 98 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от 07.03.2006 № 140дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых» в случае отсутствия в камерах санузлов предусмотрен покамерный вывод подозреваемых и обвиняемых в туалет, под охраной заступающего и сменяющегося нарядов.

Помимо этого, при отсутствии в камерах ИВС, где содержался истец, централизованной подачи питьевой воды, системы канализации, достаточного уединения при пользовании туалетом, данные условия не могут быть признаны настолько неудовлетворительными, чтобы приравняться к нарушению положений ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку, по сути, не отличаются от условий жизни в сельской местности России.

Данный вывод подтверждается судебной практикой Европейского суда (дело по иску ФИО3 № 30138/02 и по иску Ходорковского).

Анализируя условия содержания ФИО1 в совокупности, основываясь на приведенных выше положениях законодательства Российской Федерации, а также нормах международного права, с учетом пп. 42 - 45, 122, 123, 130, 132 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", ст. 17 ФЗ № 103, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства, по мнению суда, не являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство неполноценности, которое заставляет его ощущать себя униженными и оскорбленным.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о недоказанности факта нарушения прав истца ответчиками и причинения истцу нравственных страданий в указанной части.

Однако в судебном заседании нашёл подтверждение факт отсутствия прогулочного двора в связи с ограниченной территорией ИВС.

Анализируя условия содержания истца в совокупности, основываясь на приведенных выше положениях законодательства Российской Федерации, а также нормах международного права, с учетом пп. 42 - 45, 122, 123, 130, 132 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", ст. 17 ФЗ № 103, суд приходит к выводу о том, что имеет право на компенсацию ФИО1 морального вреда, причиненного ему пребыванием в ИВС в условиях, не в полном объёме соответствующих требованиям закона, при отсутствии ежедневных прогулок, и находит частично доказанным факт содержания истца в не приемлемых с позиции ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод условиях.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство неполноценности, которое заставляет его ощущать себя униженными и оскорбленным. При этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств того, что указанные ограничения прав истца были основаны на измеримых интересах безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20.12.1994 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Таким образом, факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1 нашел свое место в судебном заседании.

При решении вопроса о лице, ответственном за возмещение причиненного истцу вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу положений пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 11.03.2011 N 248, МВД РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание органов внутренних дел и реализацию возложенных на них функций.

С учетом приведенных выше норм действующего законодательства Министерство финансов Российской Федерации не должно нести ответственность за вред, причиненный истцу в результате нарушения его прав и законных интересов не обеспечением надлежащих условий содержания лица в ИВС, поскольку не является главным распорядителем средств федерального бюджета, реализуемых на указанные цели.

Таким образом, суд, применительно к правилам ст.ст.151, 1069 и 1071 ГК РФ, считает возможным взыскать в пользу истца с Министерства внутренних дел РФ за счет казны РФ денежную компенсацию причиненного ему морального вреда, определив ее размер, исходя из требований разумности и справедливости, а также длительности содержания ФИО1 в указанных выше условиях, равным 500 руб.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел РФ за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в возмещение морального вреда 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров