Решение № 12-17/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 12-17/2021

УИД 69RS0040-02-2020-008163-06

Дело № 12-17/2021


РЕШЕНИЕ

12 марта 2021 г. г. Борисоглебск

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Оленин Д.С., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 16.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1от 16.12.2020 ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

На указанное постановление ИП ФИО2 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление в связи с тем, что он передвигался на своем личном автомобиле МАЗ 344008 030 021 государственный регистрационный знак № по направлению Борисоглебск-Урюпинск без дополнительных нагрузок.Согласно ПТС № масса автомобиля без нагрузки составляет 8050 кг.А также в связи с тем, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, была им внесена 09.12.2020 в сумме 9,90 руб. за время движения: начало 09.12.2020 15:40:46 (мск) окончание движения 09.12.2020 15:44:30 (мск).

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.

В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил.

Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления № 10673342203411192274 от 16.12.2020 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 следует, что 09.12.2020 в 15:41:33 по адресу: 617 км. 333 М автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р22 «Каспий», Воронежская область собственник (владелец) транспортного средства марки МАЗ 544008 030 021 государственный регистрационный знак № в нарушение в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О Дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно п. п. 2 п. 3 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых болеечем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из ч. 1 ст. 31.1 указанного Закона усматривается, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Из свидетельства о регистрации транспортного средства усматривается, что собственником (владельцем) транспортного средства марки «МАЗ 3544005-030-021» седельный тягач, государственный регистрационный знак № является ФИО2. Масса без нагрузки – 8 050 кг.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ответу ООО «РТИТС» на судебный запрос транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 28.05.2016 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ФИО2 на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись 102021981299.

По результатам проверки на момент фиксации проезда 09.12.2020 15:41:33 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 032 на 617 км. 333 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р22 «Каспий» в программном обеспечении подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств произошел сбой, в результате которого, информация о начислении платы по бортовому устройству № была получена системой взимания платы после проверки на факт нарушения.

Бортовое устройство №, закрепленное за ТС с государственным регистрационным знаком № с 17.04.2019 в соответствие с договором безвозмездного пользования № 309226 от 28.05.2016 и актом передачи, на момент фиксации проезда 09.12.2020 15:41:33 функционировало в штатном режиме.

Соответственно, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с государственным регистрационным знаком № была внесена в установленном порядке.

Исследованные указанные доказательства, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, в своей совокупности позволяют сделать вывод о том, что транспортное средство марки МАЗ 344008 030 021 государственный регистрационный знак № двигалось согласно выписке операций по маршруту оплаченной маршрутной карты в системе «Платон» (наличии денежных средств).

Изложенное исключает наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения от административной ответственности и отмены постановления должностного лица с прекращением производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 10673342203411192274 от 16.12.2020 о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд Воронежской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.С.Оленин

УИД 69RS0040-02-2020-008163-06

Дело № 12-17/2021