Постановление № 5-466/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 5-466/2017

Дело № 5-466/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июля 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Безотеческих В.Г.,

рассмотрев материалы дела в отношении гражданина КНР ФИО1 (WANG SHIGANG), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> паспорт гражданина КНР № выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06 февраля 2017 года в 12 часов 30 минут в зале таможенного оформления физических лиц пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: <...>, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля при въезде из Китайской Народной Республики (данее КНР) в Российскую Федерацию (долее РФ) в результате использования рентген – аппарата «HI – SCAN» в сопровождаемом багаже гражданина КНР ФИО1 был выявлен товар – табачная продукция (сигареты) в количестве, превышающем нормы ввоза на таможенную территори Евразийского экономического союза.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № в сопровождаемом багаже (в черном полиэтиленовом пакете), принадлежащем гражданину КНР ФИО1 были обнаружены табачные изделия в количестве 103 пачек:

- 2 блока сигарет бело-голубого цвета, в которых находится 20 пачек, в каждой пачке по 20 штук сигарет, на блоках надписи иероглифами, а также латинскими буквами: «Enne», «Slim», «RGD»;

- 63 коричнево-золотистых пачек, в каждой пачке по 20 штук сигарет, на пачках надписи иероглифами, а также латинскими буквами: «Hatamen», «QD»;

- 20 пачек красного цвета, в каждой пачке по 20 штук сигарет, на пачках надписи иероглифами, а также латинскими буквами: «Yun Yan», «Filter de luxe», «hongyunhonghe tobacco (group) co., ltd».

Общее количество табачной продукции-сигарет, составило 2060 штук сигарет.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно:

- 1 блок сигарет бело-голубого цвета, с надписями иероглифами, а также литинчскими буквами: «Enne», «Slim», «RGD»;

- 63 коричнево-золотистых пачки, на пачках надписи иероглифами, а также латинскими буквами: «Hatamen», «QD»;

- 20 пачек красного цвета, на пачках надписи иероглифами, а также латинскими буквами: «Yun Yan», «Filter de luxe», «hongyunhonghe tobacco (group) co., ltd»,

всего 93 пачки сигарет в общем количестве 1860 штук сигарет были изъяты и впоследствии помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: <адрес>

Гражданин КНР Ваш Шиган, а также представитель таможни, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. Ходатайства об отложении дела в суд не поступали. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В ходе производства расследования по делу гражданин КНР ФИО1, опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, полностью признал и показал, что сигареты купил за 800 юаней для себя перед убытием в РФ из КНР. О необходимости таможенного декларирования данного товара, а также о том, что установлены количественные ограничения, ему не было известно. (л.д. 18-20).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность гражданина КНР ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов от 06.02.2017, согласно которого у гражданина КНР ФИО1 были изъяты сигареты в количестве 93 пачек – 1860 штук (л.д. 8-11);

- актом таможенного досмотра № № от 06.02.2017, согласно которого в ходе досмотра обнаружено 103 пачки сигарет в количестве 2060 штук. (л.д. 14-15)

- протоколом опроса гражданина КНР ФИО1, ихз которого следует, что указанные сигареты купил за 800 юаней для себя перед убытием в РФ из КНР. О необходимости таможенного декларирования данного товара, а также о том, что установлены количественные ограничения, ему не было известно. (л.д. 18-20).

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 24.02.2017 (л.д. 31-34), из которого следует, что ею было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по факту того, что 06.02.2017 в 12.30 часов в зале таможенного оформления физических лиц в сопровождаемом багаже ФИО1 была выявлена табачная продукция (сигареты) в количестве, превышающем нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского таможенного союза – 103 пачки, в общем количестве 2060 сигарет. Таможенную декларацию ФИО1 не подавал. Информация для физических лиц о порядке и правилах перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза размещена на информационных стендах, которые расположены до линии таможенного контроля. (на русском и китайском языке)

- заключением эксперта № от 28.02.2017 (л.д. 36-42), согласно которого представленные на исследование товары являются табачной продукцией (сигареты с фильтром «Enne», «Hatamen», «Yun Yan». Определить рыночную стоимость объектов экспертизы на внутреннем рынке РФ не представляется возможным ввиду отсутствия источников ценовой информации. По состоянию на 06.02.2017 стоимость товара на территории КНР составила 4 740,77 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 06.03.2017, согласно которого установлены описанные выше события административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ (л.д.48-55).

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).

Статьей 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для перемещения товаров под таможенную процедуру их выпуска несет физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее по тексту Соглашение), установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить сигареты не более 200 шт. (п. 3.5)

В судебном заседании установлено, что в багаже гражданина КНР ФИО1 была ввезена табачная продукция в количестве 103 пачек, общее количество сигарет 2060 штук.

Гражданин КНР ФИО1 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Таким образом, в действиях ФИО1 установлен факт того, что:

он не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, на которые распространяются ограничения, а также установлен факт несоблюдения установленного ограничения на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ соответственно.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд считает совершение административного правонарушения впервые и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (WANG SHIGANG) виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по каждой статье в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 93 пачек сигарет в общем количестве 1860 штук сигарет.

По вступлению постановления в законную силу: товар, изъятый у гражданина КНР ФИО1, а именно:

- 1 блок (10 пачек) сигарет бело-голубого цвета, с надписями иероглифами, а также латинскими буквами: «Enne», «Slim», «RGD»;

- 63 коричнево-золотистых пачки, на пачках надписи иероглифами, а также латинскими буквами: «Hatamen», «QD»;

- 20 пачек красного цвета, на пачках надписи иероглифами, а также латинскими буквами: «Yun Yan», «Filter de luxe», «hongyunhonghe tobacco (group) co., ltd»,

всего 93 пачки сигарет в общем количестве 1860 штук сигарет, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО<адрес> - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Биробиджанский районный суд в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней со дня его вручения либо получения копии.

Судья В.Г. Безотеческих