Решение № 2-2714/2025 2-2714/2025(2-5243/2024;)~М-3342/2024 2-5243/2024 М-3342/2024 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-2714/2025

Дело № 2-2714/2025

47RS0011-01-2024-005192-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов 7 августа 2025 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.В.,

при секретаре Дирбук К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Гостилицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, Администрации Оржицкого сельского поселения Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Гостилицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивировал тем, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Истцу на праве личного пользования принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, на данном земельном участке расположен жилой дом с верандой и надворными постройками – сарай, времянка. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о признании права собственности на земельный участок. Однако Управление Росреестра по Ленинградской области отказало Истцу в признании права собственности на земельный участок за Истцом. В связи с чем Истец был вынужден обратиться в суд с соответствующим заявлением.

В связи с тем, что земельный участок находится в границах муниципального образования Оржицкого сельского поселения Ленинградской области по ходатайству истца суд посчитал необходимым привлечь по настоящему делу в качестве соответчика Администрацию Оржицкого сельского поселения Ленинградской области.

В судебном заседании 3 июля 2025 года представитель истца отказался от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. Отказ от иска в части принят судом.

В судебное заседание истец не явился, направил в суд своего представителя – адвоката Еловских Ю.В., который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель муниципального образования Оржицкого сельского поселения Ленинградской области в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Администрации муниципального образования Гостилицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, представил позицию в которой считает, что Администрации муниципального образования Гостилицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку земельный участок находится за пределами Гостилицкого сельского поселения.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не представлено, как и не представлено позиции по исковому заявлению истца.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ на праве личного пользования принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,15 га., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственных книгах №, лицевой счет №, стр. №, за 1983-1985 гг.

На момент внесения записи в похозяйственную книгу, земельный участок находился в ведении Гостилицкого сельского совета Ломоносовского района Ленинградской области (1970-е годы из состава Гостилицкого сельсовета был выделен Оржицкий сельсовет. 18 января 1994 года постановлением главы администрации Ленинградской области № 10 «Об изменениях административно-территориального устройства районов Ленинградской области» Оржицкий сельсовет, также как и все другие сельсоветы области, преобразован вы Оржицкую волость).

21 февраля 2019 года Истец обратился в Управление Росреестра по Ленинградской области (далее – Управление) с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1 500 кв. м, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В качестве документа являющегося основанием для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, государственная регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный до дня введения личного подсобного хозяйства в порядке п. 3 ч. 1 ст. 49, п. 3 ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственный орган была представлена Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11.11.2018, орган выдавший данную выписку – местная администрация муниципального образования Гостилицкое сельское поселение Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Уведомлением от 07.03.2019 года за № Управление приостановило внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и государственной регистрации прав в связи с тем, что в представленной Выписке не указано наименование органа, осуществляющего ведение похозяйственной книги.

Уведомлением от 07.06.2019 года за № Управление отказало Истцу в государственной регистрации прав на земельный участок. Причиной отказа послужило то, что в представленной Выписке не указано наименование органа, осуществляющего ведение похозяйственной книги. Органом регистрации прав в рамках межведомственного взаимодействия 07.03.2019 года направлен запрос № в местные администрации МО Гостилицкое сельское поселение, МО Оржицкое сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области о предоставлении сведений, необходимых для кадастрового учета, а именно: не является ли указанный земельный участок, дублирующим по отношению к земельному участку с кадастровым №, а также в целях предоставления в орган регистрации прав выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, оформленную в соответствии с Приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

Согласно ответу от 25.03.2019 № 282, от 28.03.2019 № 295 на запрос местная администрация МО Гостилицкое сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области сообщило что не располагает сведениями о принадлежности ФИО2 вышеуказанного земельного участка.

Согласно ответу от 15.03.2019 № 106 на запрос местная администрация МО Оржицкое сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области сообщило что у местной администрации нет возможности определить является ли указанный земельный участок, дублирующим по отношению к земельному участку с кадастровым №, а также сведения о вышеуказанном земельном участке в похозяйственной книге отсутствуют.

В связи с вышеизложенным истцу было отказано в регистрации права собственности на земельный участок.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ (до 01.10.2023 - также для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства) на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. В отношении земельных участков, выделенных гражданам до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, являлись выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Поскольку спорный земельный участок был выделен истцу на основании акта органа местного самоуправления, то есть, уполномоченным органом, действующим в пределах своих полномочий, суд считает, что право на участок возникло у истца по основаниям, предусмотренным законом.

Истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие обоснованность его требований. Ответчик Оржицкое сельское поселение не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требовании? и возражении?, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая спор по существу, с учетом фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, руководствуясь положениями ст. ст. 807, 808 ГК РФ, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требовании? к администрации Оржицкого сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области в полном.

Вместе с тем, поскольку земельный спорный участок находится на территории Оржицкого сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области, то администрация Гостилицкого сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области является ненадлежащим ответчиком, а потому в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуюсь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 <данные изъяты>, право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации муниципального образования Гостилицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21 августа 2025 года.

Председательствующий О.В. Васильева