Постановление № 5-84/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 5-84/2019

Дело № 5-84/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

ул.Мира д.19-а

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Владимировой Е.В.,

с участием гражданина Бангладеш Номан А Ал,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Бангладеш Номан А Ал, **.**.****г. года рождения, уроженца Бангладеш, г..... проживающего Бангладеш, г.....,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов гражданин Бангладеш Номан А Ал находился в *** метрах от пограничного знака № ***, расположенного в *** метрах от н.п..... Печорского района Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

Номан А Ал в суде показал, что имел намерения пересечь Государственную границу с целью убытия в страны Евросоюза для того, чтобы улучшить свое материальное положение. Просит не выдворять его за пределы РФ, так как желает вернуться в г.Воронеж, где продолжить обучение в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет».

Выслушав объяснения лица, привлеченного к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» граждане, пребывающие в пограничной зоне, обязаны иметь при себе документы, на основании которых они осуществили въезд (проход) в пограничную зону (п.9).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Бангладеш, согласно приказу ФСБ России № 802 от 29 декабря 2016 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданином Бангладеш пограничного режима в пограничной зоне, факт его нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, схемой задержания и иными материалами.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина Номан А Ал в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, цели предупреждения совершения новых правонарушений, личность виновного.

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, несмотря на законность нахождения Номан А Ал на территории РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к нему наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, поскольку целью его нахождения в пограничной зоне явилось пересечение Государственной границы, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений административное выдворение является необходимой мерой ответственности. Применение таковой меры как предупреждение не обеспечит выполнение требований ст.3.1. КоАП РФ.

Более того учитывая отсутствие достаточных денежных средств, социальных связей на территории РФ, Номан А Ал подлежит принудительному административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Бангладеш Номан А Ал виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до исполнения наказания в виде административного выдворения в специальном учреждении территориального органа МВД России.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области), адрес взыскателя: 180014, <...>, ИНН <***>, КПП 602701001, БИК 045805001, р/сч 40***, л/сч <***>, код бюджетной классификации 18***, банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков, УИН 18***.

Согласно ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

При наличии согласия Номан А Ал на незамедлительное выдворение за пределы России настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения может быть исполнено немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Алексеева Н.В.

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.