Решение № 2А-1683/2019 2А-1683/2019~М-1493/2019 М-1493/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-1683/2019

Дело № 2а-1683/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Подберезко Е.А.

при секретаре Мордвиной А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4 об оспаривании бездействия судебного пристава, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4 находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия в сумме 60300 рублей.

По мнению истца, судебный пристав, в ходе исполнения требований исполнительного документа, допустила незаконное бездействие, нарушающее права административного истца как взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, не совершила всех предусмотренных законом исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда.

Административный истец, с учетом уточнения заявленных требований, предъявленных так же к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО2, просила признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей и обязать судебного пристава, в производстве которого находится исполнительное производство в отношении ФИО5, совершить действия по исполнению требований исполнительного документа в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО2.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по указанным основаниям, указывал, что принятые судебным приставом меры по исполнению решения суда были недостаточными, поскольку требования исполнительного документа не исполнены.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает, что бездействия в рамках исполнительного производства с ее стороны не допущено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4 в отделе не работает.

Представитель административного ответчика УФССП по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО5 в пользу ФИО3 взыскана компенсация морального вреда в сумме 60000 рублей. А также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО3.

Как видно из представленных копий материалов исполнительного производства судебным приставом, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, направлены запросы в регистрирующие и иные органы, а именно – Росреестр по Алтайскому краю, БТИ, Пенсионный фонд РФ, Федеральную налоговую службу, органы ГИБДД, а также коммерческие банки.

На банковские счета ответчика постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание в пределах требований исполнительного документа, постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий с транспортным средством должника – автомобилем «<данные изъяты>

Кроме того, судебный пристав, с целью проверки имущественного положения должника, выходила по адресу места жительства должника, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, ч то должник по адресу, указанному в исполнительном документе не проживает.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ настоящее исполнительное производство в отношении должника ФИО5 и исполнительные производства в отношении него в пользу взыскателей ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула, ФИО6, ФНС России объединены в одно сводное, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ к сводному присоединено еще одно исполнительное производство в пользу взыскателя ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, принадлежащих должнику денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от той же даты исполнительное производство окончено без исполнения, отменены меры принудительного исполнения.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено.

Судебным приставом-исполнителем снова сделаны запросы в регистрирующие органы с целью проверить имущественное положение должника.

Установлено, что должник не работает, по адресу, указанному в исполнительном документе не проживает, индивидуальным предпринимателем не является, имеет в собственности автомобиль «<данные изъяты>, иного имущества у должника нет.

Постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий с автомобилем должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 5 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя объявлен исполнительный розыск должника.

Частью 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный срок для исполнения требования исполнительного документа не является пресекательным.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений ч.9, 10 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п.1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализация законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статьей 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий – это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют, напротив, из дела следует, что меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные приставы-исполнители предпринимали, поэтому оснований полагать, что они бездействовали, не имеется.

То обстоятельство, что исполнительный документ не исполнен в полном объеме в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, само по себе не свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей.

Нарушений прав истца, без устранения которого невозможно осуществление прав и свобод стороны исполнительного производства, по делу не усматривается.

Обстоятельств, которые бы свидетельствами о том, что именно в результате бездействия судебных приставов-исполнителей истец лишилась возможности получить причитающееся исполнение, не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении иска ФИО3 следует отказать.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г.Барнаула ФИО4, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности- отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Е.А. Подберезко

№