Решение № 2-1933/2017 2-1933/2017~М-1958/2017 М-1958/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1933/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.

при секретаре Алехиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1933/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о признании права на назначение страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований, ссылалась на то, что 28.12.2015 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии как медицинскому работнику, полагая, что к моменту обращения она имела требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Туле от 27.04.2016г. № ответчик отказал ей в назначении такой пенсии, приняв к зачету в специальный стаж в календарном исчислении период работы с 22.03.1984 г. по 23.08.1985 г. в должности фельдшера скорой помощи в Арсеньевской центральной районной больнице, тогда как, по мнению истца, этот период работ должен быть зачтен из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца. В подсчет специального стажа не включены периоды нахождения ее на повышении квалификации с 02.06.1988 г. по 29.07.1988 г., с 18.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 08.11.2010 г. по 08.12.2010 г., с 06.09.2011 г. по 05.10.2011 г., так как данные периоды не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 г. № 516, а также периоды работы с 01.11.1999 г. по 19.02.2003 г. в должности инструктора по лечебной физкультуре (далее инструктор ЛФК) в физиотерапевтическом отделении в Отделенческой больнице № 1 на ст. Тула ВСС МЖД РФ, ГУЗ «Отделенческая больница №1 на ст. Тула МЖД МПС РС» и с 20.02.2003 г. по 31.12.2006 г. в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения в МУЗ «Городская больница № 1 г. Тулы», так как наименование данной должности не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. № 781. В связи с тем, что истец полагает данное решение не соответствующим действующему законодательству просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии с 28.12.2015 г., обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа период работы с 22.03.1984 г. по 23.08.1985 г. в должности фельдшера скорой помощи в Арсеньевской центральной районной больнице из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, включены периоды нахождения ее на повышении квалификации с 02.06.1988 г. по 29.07.1988 г., с 18.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 08.11.2010 г. по 08.12.2010 г., с 06.09.2011 г. по 05.10.2011 г., периоды работы с 01.11.1999 г. по 19.02.2003 г. в должности инструктора по лечебной физкультуре (далее инструктор ЛФК) в физиотерапевтическом отделении в Отделенческой больнице № 1 на ст. Тула ВСС МЖД РФ, ГУЗ «Отделенческая больница №1 на ст. Тула МЖД МПС РС» и с 20.02.2003 г. по 31.12.2006 г. в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения в МУЗ «Городская больница № 1 г. Тулы», обязать ответчика назначить страховую пенсию с 28.12.2015 года.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель по заявлению ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туле по доверенности ФИО3 заявленные истицей требования не признала, просила в иске отказать, в связи с отсутствием у истца требуемого 30-летнего специального стажа для назначения пенсии на льготных основаниях. Полагала, что правомерно не включены в специальный стаж истца в льготном исчислении, а включены в календарном исчислении период работы с 22.03.1984 г. по 23.08.1985 г. в должности фельдшера скорой помощи в Арсеньевской центральной районной больнице, а также не включены периоды нахождения ее на повышении квалификации с 02.06.1988 г. по 29.07.1988 г., с 18.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 08.11.2010 г. по 08.12.2010 г., с 06.09.2011 г. по 05.10.2011 г., так как данные периоды не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы с 01.11.1999 г. по 19.02.2003 г. в должности инструктора по лечебной физкультуре (далее инструктор ЛФК) в физиотерапевтическом отделении в Отделенческой больнице № 1 на ст. Тула ВСС МЖД РФ, ГУЗ «Отделенческая больница №1 на ст. Тула МЖД МПС РС» и с 20.02.2003 г. по 31.12.2006 г. в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения в МУЗ «Городская больница № 1 г. Тулы», так как наименование данной должности не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. № 781. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тула ОАО «РЖД» по доверенности ФИО4 просила разрешить спор в соответствии с действующим законодательством. Указала, что должность истца в данном лечебном учреждении в спорный период соответствовала выполняемой ею работе инструктора ЛФК, и никаких ошибок не допущено.

Представитель третьего лица ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.ФИО8» (далее ГУЗ «ТГКБСМП им. Д.ФИО8») по доверенности ФИО5 в судебном заседании также просила суд разрешить спор в соответствии с действующим законодательством. Пояснила, что в спорный период работы ФИО1 в МУЗ «Горбольница № 1 г. Тулы» в должности инструктора ЛФК она выполняла по производственной необходимости отпуск процедур массажа с оплатой за расширенный объем работы по коэффициенту трудового участия, однако полную ставку не вырабатывала.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского и пенсионного дела, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

28.12.2015 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Туле от 27.04.2016г. № 2003 истцу было отказано в назначении льготной пенсии за недостаточностью специального стажа, при этом включены в календарном исчислении периоды работы с 22.03.1984 г. по 23.08.1985 г. в должности фельдшера скорой помощи в Арсеньевской центральной районной больнице, не включены периоды нахождения ее на повышении квалификации с 02.06.1988 г. по 29.07.1988 г., с 18.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 08.11.2010 г. по 08.12.2010 г., с 06.09.2011 г. по 05.10.2011 г., так как данные периоды не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 г. № 516, а также периоды работы с 01.11.1999 г. по 19.02.2003 г. в должности инструктора по лечебной физкультуре (далее инструктор ЛФК) в физиотерапевтическом отделении в Отделенческой больнице № 1 на ст. Тула ВСС МЖД РФ, ГУЗ «Отделенческая больница №1 на ст. Тула МЖД МПС РС» и с 20.02.2003 г. по 31.12.2006 г. в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения в МУЗ «Городская больница № 1 г. Тулы», так как наименование данной должности не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. № 781.

Между тем, со всеми указанными выводами УПФ РФ (ГУ) в г. Туле, согласиться нельзя.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяемого с 01.01.2015 г. в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу, осуществлявшей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следует применять за периоды с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно - Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением от 06.09.1991 г. N 464, за периоды с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в отношении последующих периодов - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. П.п. «а» п.5 Правил предусматривает, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В соответствии же с пунктом 4 указанных Правил в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результата суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно правовой позиции, сформированной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из трудовой книжки истицы, с 22.03.1984 г. она была принята на должность фельдшера скорой помощи Арсеньевской центральной районной больницы, 23.08.1985 г. уволена по собственному желанию.

Данные сведения подтверждаются также льготно-уточняющей справкой исх. № от 28.03.2016 г., выданной ГУЗ «Одоевская ЦРБ им. П.П. Белоусова».

Согласно данной справке также Арсеньевская районная больница находилась на территории п. Арсеньево Тульской области, то есть в сельской местности. В настоящее время в связи с реорганизацией с 21.11.2014 г. ГУЗ «Арсеньевская районная больница» присоединена к ГУЗ «Одоевская центральная районная больница» на основании приказа № 138/1 от 21.11.2014 г.

В соответствии с Законом Тульской области от 27.12.2007 N 954-ЗТО (ред. от 11.06.2014) "Об административно-территориальном устройстве Тульской области" (принят Постановлением Тульской областной Думы от 20.12.2007 N 56/2639), административным центром Арсеньевского района Тульской области является поселок городского типа Арсеньево.

Таким образом, с учетом совокупности вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу о том, что поскольку работа истицы в период с 22.03.1984 г. по 23.08.1985 г. в должности фельдшера скорой помощи Арсеньевской центральной районной больницы протекала в сельской местности, данный период должен быть учтен в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Суд находит подлежащими включению в специальный стаж истца спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.06.1988 г. по 29.07.1988 г., с 18.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 08.11.2010 г. по 08.12.2010 г., с 06.09.2011 г. по 05.10.2011 г.

Как усматривается из льготно-уточняющей справки № от 14.04.2016 г. периоды с 02.06.1988 г. по 29.07.1988 г., с 18.10.1993 г. по 31.12.1993 г., и согласно льготно-уточняющей справки № от 29.03.2016 г. – периоды с 08.11.2010 г. по 08.12.2010 г., с 06.09.2011 г. по 05.10.2011 г. – являлись периодами нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы. Данные периоды имели место в периоды, соответственно, работы в должности медсестры, медсестры по массажу, инструктора ЛФК в НУЗ «Отделенческая больница на ст. Тула ОАО «РЖД», а также медсестры по массажу ГУЗ «ТГКБСМП им. Д.ФИО8».

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993 г. установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет.

Правилами п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. № 499 установлено, что требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющего медицинскую деятельность.

К тому же, согласно приказу Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377 разряды оплаты труда по Единой тарифной сетки устанавливаются с учетом квалификационной категории в течение 5 лет со дня издания приказа органа (учреждения) здравоохранения о присвоении квалификационной категории. В случае отказа специалиста от очередной переаттестации, присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения пятилетнего срока.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условием включения периода работы в страховой стаж является уплата страховых взносов.

В связи с изложенным, у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении в специальный стаж истца вышеперечисленных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.06.1988 г. по 29.07.1988 г., с 18.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 08.11.2010 г. по 08.12.2010 г., с 06.09.2011 г. по 05.10.2011 г.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о включении в подсчет специального стажа периодов работы с 01.11.1999 г. по 19.02.2003 г. в должности инструктора ЛФК в физиотерапевтическом отделении в Отделенческой больнице № 1 на ст. Тула ВСС МЖД РФ, НУЗ «Отделенческая больница №1 на ст. Тула МЖД МПС РФ» и с 20.02.2003 г. по 31.12.2006 г. в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения в МУЗ «Городская больница № 1 г. Тулы», поскольку наименование должности «инструктор по лечебной физкультуре» не поименовано в разделе «Наименование должностей» как Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, действующего в отношении периодов работы, начиная с 01.11.1999 г., так и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, применяемого в отношении периодов работы начиная с 01.01.2002 г.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464) работа в должности инструктора по лечебной физкультуре включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года и не предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в должности инструктора по лечебной физкультуре.

Вместе с тем, как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 N 828-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО6 и ФИО7 на нарушение их конституционных прав списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 работникам указанной профессии стало известно, что их работа после 1 ноября 1999 года не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Таким образом обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, гражданам предоставлялась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

В связи с этим основанное на анализе объективных данных изменение оценки профессиональной деятельности инструкторов по лечебной физкультуре применительно к досрочному пенсионному обеспечению, как и сохранение за ними права на включение в специальный стаж времени работы в этих должностях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в специальный стаж, не нарушает конституционные требования и согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой внесение изменений в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должно сопровождаться соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям (Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П).

Судом проверялись доводы истицы ФИО1 и ее представителя о том, что фактически в спорные периоды ее работы в должности инструктора ЛФК ею выполнялась работа, соответствующая должности медсестра по массажу, однако своего подтверждения не нашли.

Согласно справке № от 24.11.2017 г., выданной ГУЗ «ТГКБСМП им. Д,ФИО8», к которой в результате реорганизации была присоединена ГУЗ «Городская больница № 1», в результате произведенного анализа записей в Журнале регистрации отпуска процедур по массажу установлено, что во время работы в должности инструктора ЛФК на 1,0 ставку ФИО1 в период с 2003 г. по 2006 г. выполняла по производственной необходимости дополнительную работу по отпуску процедур массажа с оплатой за расширенный объем работы (по коэффициенту трудового участия), имея сертификат «Медицинский массаж». При установленной норме 1260 пациентов в год на 1,0 ставку медицинской сестры по массажу, ФИО1 фактически пролечено: в 2003 г. 163 человека, в 2004 г. – 347 чел., в 2005 г. – 437 чел., в 2006 г. – 515 чел., что менее нагрузки на полную ставку.

Из пояснений в ходе судебного разбирательства представителя НУЗ «Отделенческая больница №1 на ст. Тула МЖД МПС РФ» по доверенности ФИО4 также следует, что по производственной необходимости ФИО1 в спорный период ее работы инструктором ЛФК привлекалась к выполнению работ по медицинскому массажу, однако данная работа выполнялась не с нагрузкой на полную ставку, и ей производились соответствующие доплаты, а не выплачивалась соответствующая заработная плата.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для зачета в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01.11.1999 г. по 19.02.2003 г. в должности инструктора ЛФК в физиотерапевтическом отделении в Отделенческой больнице № 1 на ст. Тула ВСС МЖД РФ, НУЗ «Отделенческая больница №1 на ст. Тула МЖД МПС РФ» и с 20.02.2003 г. по 31.12.2006 г. в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения в МУЗ «Городская больница № 1 г. Тулы».

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Ко времени обращения истца в УПФ РФ в г. Туле 28.12.2015г. она не имела требуемый тридцатилетний стаж медицинской работы, не выработан указанный специальный стаж с учетом периодов, включенных ответчиком и признанных подлежащими включению по результатам рассмотрения настоящего дела, и на момент рассмотрения дела судом.

В связи с этим, поскольку требование о включении периодов в специальный стаж не является самостоятельным требованием, направленным на защиту нарушенного права на пенсионное обеспечение, а является обоснованием основного требования о назначении пенсии, окончательный расчет специального стажа на будущее время судом произведен быть не может. Таким образом, в связи с отсутствием оснований для удовлетворения требования истца о назначении досрочной страховой пенсии, ее требования о включении в специальный стаж спорных периодов не подлежат отдельному разрешению судом.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о признании права на назначение досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова.