Решение № 2А-3117/2024 2А-3117/2024~М-2929/2024 А-3117/2024 М-2929/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-3117/2024

Дело №а-3117/2024

УИД26RS0№-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СПАО «Ингосстрах» к ГУФССП России по <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4,

установил:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с административным иском к <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4, выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменному обращению взыскателя, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения исполнительного документа; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действиях, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также справку о взысканных суммах задолженности либо о сумме задолженности на текущую дату.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО4 в пользу СПАО «Ингосстрах» взыскана задолженность в размере 798 548 рублей.

В Георгиевский РОСП был предъявлен исполнительный лист серии ФС №, выданный на основании вышеуказанного судебного акта, для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме, какая-либо информация о ходе исполнительного производства №-ИП взыскателю не предоставляется.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 не совершены необходимые исполнительные действия и не применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 не были выполнены следующие мероприятия: не осуществлялся выход по адресу должника, не описывалось имущество, не вынесено постановление о розыске должника и другие меры принудительного исполнения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП и нарушении прав взыскателя какав части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных по решению суда.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившиеся в не предоставлении информации и документов по письменному обращению взыскателя, а также в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Также просит обязать судебного пристава-исполнителя предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действиях, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также справку о взысканных суммах задолженности либо о сумме задолженности на текущую дату.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом уведомленный о его дате, месте и времени, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также не явились заинтересованное лицо ФИО4, представители административных ответчиков Управления ФССП по <адрес>, Георгиевского РОСП УФССП России по <адрес>, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, в производстве которой находится исполнительное производство в отношении должника ФИО4, поступили письменные возражения, в которых она просит в административном иске отказать.

Суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, заинтересованного лица и административных ответчиков, явка которых признана судом необязательной.

Исследовав материалы административного дела, письменные возражения, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 КАС РФ.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью первой статьи 64, частями первой, третьей статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава – исполнителя.

Из материалов исполнительного производства следует:

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> по гражданскому делу №, о взыскании задолженности в размере 798 548 рублей в пользу СПАО «Ингосстрах» с должника ФИО4

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Георгиевского РОСП УФССП России по <адрес> осуществлены следующие исполнительные действия:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в постановлении установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления направлена взыскателю СПАО «Ингосстрах» и должнику ФИО4

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно, посредством программного комплекса АИС ФССП России, направлялись запросы в регистрирующие и контролирующие органы, кредитные учреждения города и края с целью установления имущественного положения должника.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о недвижимом имуществе должника отсутствуют.

Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД <адрес>, инспекции Гостехнадзора по <адрес>, за должником автотранспортных средств не зарегистрировано.

Согласно электронного ответа Центра занятости населения <адрес>, должник не относится к категории безработных граждан.

Согласно электронного ответа ГУ – ОПФ РФ по <адрес> должник получателем пенсии не является, сведения о месте работы отсутствуют.

Согласно электронным ответам Банков, должник не является клиентом кредитных учреждений и открытых счетов не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда <адрес> № А-63-513/2024 должник ФИО4 признан банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании ст. 6, ст. 14, п. 7 ч.1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В соответствии с ч.5 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения административного истца в суд заявления взыскателя о розыске должника в Георгиевский РОСП не поступали.

В административном иске взыскатель ссылается на бездействие судебного пристава-исполнителя, в том числе в части непредставления информации и документов о ходе исполнительного производства по его письменному запросу, который в материалы административного иска взыскателем не представлен.

Материалах административного дела, исполнительного производства какие-либо запросы взыскателя о предоставлении информации и документов о ходе исполнительного производства также не содержат.

Вместе с тем, действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном судебным приставом-исполнителем исполнительном действии (как до, так и после его совершения), а также выдавать копии всех материалов исполнительного производства, поскольку это не будет способствовать своевременному исполнению исполнительных документов, а право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий; истребование материалов исполнительного производства не предусмотрено законом в качестве самостоятельного способа защиты нарушенных прав.

Доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, при таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется, в связи с чем в административных требованиях надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных требований СПАО «Ингосстрах» к ГУФССП России по <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4, выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменному обращению взыскателя, а также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения исполнительного документа; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действиях, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также справку о взысканных суммах задолженности либо о сумме задолженности на текущую дату, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд.

Судья Е.В. Сафонова

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)