Решение № 2-73/2018 2-73/2018~М-58/2018 М-58/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-73/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 июля 2018 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Троцюк О.Л.,

при секретарях ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, впоследствии уточив требования, просил о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов его работы, которые необоснованно исключены решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ из его специального стажа, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности строй-мастера по строительству жилья в Кировском МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба по строительству жилья в Кировском МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в АОЗТ «Калугатрубопроводстрой» и досрочно назначить трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что имеет необходимый для назначения такой пенсии специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8, ФИО9, ФИО10, в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Из специального стажа исключены периоды работы в Кировском МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строй-мастера по строительству жилья в Кировском МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба по строительству жилья; в АОЗТ «Калугатрубопроводстрой» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, общей продолжительностью 12 лет 0 месяцев 03 дня.

По совокупности представленных истцом документов на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж истца составляет 30 лет 07 месяца 08 дней. Специальный стаж составляет 05 лет 06 месяцев 12 дней.

В судебном заседании установлено, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность в Кировская МПМК, в том числе в спорные периоды работы ФИО3 является трудовая книжка, согласно которой истец 01.08.1985г на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности строймастера по строительству жилья в Кировскую МПМК; 01.01.1990г переведен прорабом по строительству жилья, уволен 13.11.1995г по собственному желанию; 28.01.1998г на основании приказа №-К от 27.01.1998г. принят на должность мастера по срочному трудовому контракту на три месяца с испытательным сроком, ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу в должности мастера, в указанной должности исполнял обязанности по 30.10.1998г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (и поз. 2290000б-23419), производителям работ (поз. 2290000б-24441) раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), принятому Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, существует должность - производитель работ (прораб) (в строительстве); наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ".

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, ФИО3 работал в Кировской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности строй-мастера по строительству жилья; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба по строительству жилья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в АОЗТ «Калугатрубопроводстрой».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Кировское МПМК» ликвидировано на основании определения Арбитражного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справк, выданной <адрес>ной администрацией <адрес>, документы ООО «Кировская МПМК» на хранение в архив не поступали.

Из материалов дела также усматривается, что Кировское МПМК в котором истец осуществлял трудовую деятельность в должности строй-мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прораба с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно уставу, осуществляло ремонтно-строительные и строительно-монтажные работы.

Вместе с тем, согласно представленной на обозрение в судебное заседание, книги приказов от 1991 года, Кировская МПМК осуществляло строительство новых жилых и культурно-бытовых учреждений. Кроме того, данное подтверждается, копией типового договора на капитальное строительство от декабря 1989 года, заключенного между колхозом им.Калинина и Кировской МПМК-2, из которого следует, что подрядчик (МПМК-2), действующий на основании Устава Кировской МПМК, принимает на себя обязательства по строительству семи двухквартирных домов в д. <адрес> в срок с октября 1989 года по 1991 год. А также показаниями свидетелей ФИО11, ФИО12

Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Кировской МПМК охватывается периодом действия Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.. Согласно положениям пункта 5 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих права на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено право на пенсию в связи с особыми условиями труда работников, постоянно занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались в пункте 2 ранее действовавшего разъяснения разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235

Суд приходит к выводу, что при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1956 года (за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в вышеуказанных профессиях в организациях, занятых строительством новых объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" имели монтажники стальных и железобетонных изделий и инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы (подраздел "б" этого же раздела). Каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

При изложенном, доводы представителей ответчика о том, что каких-либо письменных доказательств, подтверждающих полную занятость истца на работе с особыми условиями труда в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено, имеются лишь сведения о работе истца в указанной должности, подлежит отклонению, поскольку отсутствие возможности в настоящее время, получить справку, уточняющую характер работ, ввиду того, что организация ликвидирована, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом его права.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 18 Постановление Совмина ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", в редакции, действовавшей в спорные периоды, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

В связи с чем неверное указание должности истца в трудовой книжке и других документах работодателем, является виной работодателя, и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности строй-мастера по строительству жилья в Кировском МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба по строительству жилья в Кировском МПМК.

Учитывая положения вышеуказанных норм права, а также отсутствие в выписке из ИЛС застрахованного лица, кода особых условий труда за период с 28.01.19998 года по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Калугатрубопроводстрой», а также, что работодатель не указывал льготный характер работы истца как до, так и после регистрации в качестве застрахованного лица и не производил за работника соответствующие отчисления для последующего разрешения вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости, а также отсутствие доказательств истцом в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения оспариваемого периода в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд считает, что у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО3.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности строй-мастера по строительству жилья в Кировском МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба по строительству жилья в Кировском МПМК и назначить страховую пенсию по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Л. Троцюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Дзержинского районного суда

<адрес> О.Л. Троцюк