Решение № 2-909/2019 2-909/2019~9-573/2019 9-573/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-909/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г.Воронеж

Левобережный районный суд г.Воронежа

в составе

председательствующего судьи Кочергиной О.И.

при секретаре Шаповаловой Ю.Н.

с участием

истца ФИО1,

представителя истца Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в интересах гражданина ФИО1 к ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» об устранении нарушения санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области в интересах гражданина ФИО1 обратилось к ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» с иском об устранении нарушения санитарного законодательства.

В обоснование иска указано следующее.

Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области на основании обращения гражданина в отношении ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» проводилось административное расследование, по результатам которого выявлены нарушения п.1 ст.23 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99, п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: при работе инженерно-технического оборудования,(водогрейный котел RTQ-1200Т), установленного в крышной котельной данного жилого дома, уровни звукового давления в жилой комнате (спальня) <адрес> на момент измерения превышают гигиенические нормативы от 1 до 11 дБ в октавных полосах 125-8000 Гц (для ночного времени суток); что подтверждается протоколом испытаний № 13/745 от 13.12.2018г. ЛКФФ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 24/1798 от 17.12.2018г. на протокол испытаний № 13/745 от 1 3.1 2.20 18г, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 24/1799 от 17. 12.2018г. Данные нарушения не обеспечивают создание безвредных и безопасных условий проживания, и создают угрозу жизни и здоровья людей, в связи с тем, что длительное воздействие повышенных уровней шума на организм человека вызывает раздражение, нарушение сна, головные боли, боли в области сердца, предрасполагая к повышению артериального давления, нарушения функции центральной и вегетативной нервной системы, снижение слуховой чувствительности. Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего законодательства.

По данному факту специалистом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Постановлением №19000052 от 29.01.2019г. за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квартира гражданина ФИО1 расположена в 1-м подъезде, на 15-ом этаже жилого <адрес>. Котельная, расположена в нежилом помещении, на 17 этаже жилого <адрес> и находится на обслуживании ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ». В помещении данной котельной установлены 2 котла на отопление: RTQ -1200 Т (мощность 1522кВт, в работе) и КТО-1500 Т (мощность 1902кВт, в резерве).

Требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений. ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

В соответствии со ст. 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Таким образом, ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» осуществляют оказание услуг ненадлежащего качества, выразившееся в несоблюдении требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемых к допустимым уровням шума.

В соответствии со ст. 2, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, предписаний, разрабатывать и проводить санитарно-готивоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 23Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О унитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения гезопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно ст. 1 абзацу 10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ создает угрозу жизни или здоровью человека.

Результаты проведенных проверок Управления Роспотребнадзора по Воронежской области показали, что ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» ненадлежащим образом обеспечивают соблюдение вышеуказанного действующего законодательства.

Проблема осталась неразрешенной. Выявленные недостатки создают реальную угрозу здоровью жителей <адрес>, которые в дальнейшем могут повлечь за собой наступление более опасных последствий, что является недопустимым.

Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поэтому Управление Роспотребнадзора по Воронежской области в интересах гражданина ФИО1 с учетом принятого судом уточнения иска просило суд обязать ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: привести уровни звукового давления в жилых помещениях <адрес>, при работе котельной (котел RTQ-1200Т), в данном жилом доме в соответствие с требованиями п. 6.1 приложение №3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу (л.д. 3-6,114-117).

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО2, истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» по доверенности ФИО3 в судебном заседании полностью признала исковые требования.

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком.

Последствия признания иска ответчиком и принятия его судом ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ

1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска является правом ответчика, заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчиком разъяснены и понятны.

Таким образом, имеются основания возложить на ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» обязанность устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: привести уровни звукового давления в жилых помещениях <адрес>, при работе котельной (котел RTQ-1200Т), в данном жилом доме в соответствие с требованиями п. 6.1 приложение № СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в интересах гражданина ФИО1 к ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» об устранении нарушения санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: привести уровни звукового давления в жилых помещениях <адрес> при работе котельной (котел RTQ-1200Т), в данном жилом доме в соответствие с требованиями п. 6.1 приложение №3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме составлено 04.06.2019 г.

Судья Кочергина О.И.