Решение № 2-2581/2017 2-2581/2017~М-91/2017 М-91/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2581/2017

Решение

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года город Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «Рождественский», ФИО5, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратились в суд с иском к ТСЖ «Рождественский», ФИО4, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

В обоснование иска указано, что решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, <адрес>, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены председатель общего собрания собственников ФИО5, секретарь общего собрания собственников ФИО3; утвержден состав счетной комиссии общего собрания и наделен полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания в составе: ФИО6, ФИО7, ФИО8; утвержден состав ревизионной комиссии ТСЖ «Рождественский» за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; утверждена смета доходов и расходов ТСЖ «Рождественский» на содержание имущества дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 20,35 кв.м.

ФИО1 считает указанное решение недействительным, ссылаясь на то, что ответчиком нарушен порядок созыва и проведения собрания, правила составления протокола, а именно: сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; уведомление о проведении собрания в установленном порядке до сведения членов товарищества не доводилось; подсчет голосов проведен из расчета: 1 кв.м.= 1 голос, что противоречит требованиям ст.ст. 42, 45 ЖК РФ; инициатором собрания выступило «правление», а обжалуемый протокол подписан ФИО5; в нарушение норм ГК РФ оспариваемый протокол не подписан секретарем собрания ФИО3 и членом счетной комиссии ФИО8

Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края проведена проверка правомерности общего собрания, Протокола годового общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в результате которой выявлены нарушения п. 8.1 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ в части принятого решения по вопросу утверждения сметы доходов и расходов ТСЖ «Рождественский» на содержание общего имущества дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное решение относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным приказом Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №пр.

Ввиду изложенного, истцы просят признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО9, действующий на основании доверенности, представитель государственной жилищной инспекция Краснодарского края ФИО10 иск поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчика ТСЖ «Рождественский» ФИО11, ФИО12, ФИО13 иск не признали. Пояснили, что документальной проверкой ГЖИ произведен арифметический расчет кворума оспариваемого протокола собрания и установлено, что кворум для проведения общего собрания в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ имелся.

Право обжаловать решение общего собрания принадлежит только такому собственнику помещения в многоквартирном доме, который не принимал участие на этом собрании или голосовал против принятия такового решения и если данным решением нарушены его права и законные интересы. Истец не обосновал, какие именно его права нарушены данным решением общего собрания собственников жилых помещений и какие убытки ему причинены.

ФИО1 не представлено доказательств того, что его голос на собрании мог повлиять на результаты голосования, а допущенные нарушения являются существенными. Кроме того, существенных нарушений при проведении собрания не допущено: форма проведения собрания установлена, собственники были уведомлены о проведении собрания; доли собственников в праве собственности определены; правомочность собрания установлена, решения собрания доведены до собственников.

Нарушения, отмеченные в заключении Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ не являются существенными и не повлекли нарушений прав и законных интересов ФИО1

Нарушение требований п. 3, 11, 21 Приказа Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, не значительны, так как не могли повлиять на исход голосования и не нарушили права истцов.

Также просят применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, государственной жилищной инспекции Краснодарского края.

Ответчики ФИО5 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Опрошенная ранее ФИО3 иск признала. Указала, что согласно оспариваемого протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, общего собрания собственников она избрана секретарем общего собрания собственников.

Однако этот протокол не велся и ее не подписывался. Протокол отказалась подписывать и член счетной комиссии ФИО8

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Пунктом 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр"Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 3 Требований протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: в том числе, об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение (п. 11 Требований).

Пунктом 21 Требований предусмотрено, что реквизиты подписи протокола общего собрания должны содержать сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.

Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, <адрес>, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и проведенным путем очно-заочного голосования, утверждены председатель общего собрания собственников ФИО5, секретарь общего собрания собственников ФИО3, <адрес>; утвержден состав счетной комиссии общего собрания и наделен полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания в составе: ФИО6 <адрес>, ФИО7 <адрес>, ФИО8 <адрес>; утвержден состав ревизионной комиссии ТСЖ «Рождественский» за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; утверждена смета доходов и расходов ТСЖ «Рождественский» многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, на содержание общего имущества дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 20,35 кв.м.(вопрос 5).

Заключением Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о правомерности проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре, проводимого путем очно-заочного голосования установлено следующее.

Кворум для проведения общего собрания, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ имелся.

По вопросу № проголосовали «За» 5041,2 кв.м., что в процентном соотношении составляет 91,61% голосов от общего числа собственников многоквартирного жилого дома, имеющих право голоса, «Против» 710,5 кв.м. 9,8% голосов, «Воздержался» 1478,8 кв.м. 20,45% голосов от общего числа всех собственников помещений МКД имеющих право голоса.

Вместе с тем, принятое по вопросу № Протокола решение не соответствует требованиям ч. 2 п.п. 8.1 ст. 145 ЖК РФ, поскольку утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Протокол не соответствует требованиям Приложения № Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр"Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", а именно: в нарушение п. 3 Приказа Протокол общего собрания не оформлен секретарем общего собрания, кандидатура которого избрана решением общего собрания; в нарушение п. 11 Приказа – во вводной части протокола общего собрания не включены сведения об инициаторе общего собрания физических лиц, не указано полностью фамилия, имя, отечество в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение; в нарушение требований п. 21 Приказа реквизиты подписи протокола общего собрания не содержат сведения о фамилии, инициалах лица, секретаря общего собрания, а также лица одного члена счетной комиссии проводивших подсчет голосов и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.

Выявленные нарушения также установлены в судебном заседании, подтверждены материалами дела. Нарушения пунктов 3, 11, 21 Приказа Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/пр ответчиком признаны в отзыве на исковое заявление и не оспаривались в судебном заседании.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 45 ЖК РФ и п. 6.1.3 Устава Товарищества собственников жилья «Рождественский» (утвержден решением внеочередного общего собрания собственников протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт надлежащего уведомления ФИО1 о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Также, Правлением ТСЖ «Рождественский» существенно нарушены правила составления протокола, поскольку в нарушение требований пункта 3 статьи 181.2 ГК РФ оспариваемый протокол не подписан секретарем общего собрания собственников помещений – ФИО3

Согласно ст. 181.4 ГК РФ в случае существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания; нарушения равенства прав участников собрания при его проведении; существенного нарушения правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола решение собрания может быть признано судом недействительным (пункт 3 статьи 181.2).

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ «Рождественский» нарушен порядок созыва участников общего собрания, существенно нарушены правила составления протокола в части несоответствия требованиям пунктов 3, 11, 21 Приказа Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, отсутствия в протоколе подписи секретаря общего собрания собственников помещений, в связи с чем, имеются законные основания для признания его недействительным в порядке ст. 181.4 ГК РФ.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно штампу о направлении искового заявления в суд ФИО1 обратился в суд с требованием о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным в срок, предусмотренный вышеприведенной нормой, оснований для применения срока исковой давности, заявленного ответчиком, не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым иск ФИО1, государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «Рождественский» удовлетворить, решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в г. Краснодаре, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № признать недействительным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «Рождественский», ФИО5, ФИО3 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме — удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий-