Решение № 12-25/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело №12-25/2019


Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2019 года г. Обоянь

Судья Обоянского районного суда, Курской области Ковалева Е.С., рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «ТрастАгроком» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2019 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 25 апреля 2019 года ООО «ТрастАгроком», являющееся собственником транспортного средства марки «ДАФ XF105.460 грузовой тягач седельный», №, было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб.

Данное постановление было вынесено по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, в связи с тем, что 18 апреля 2019 года в 16:57:48 по адресу: 548 км. 573 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М2 «Крым» Курская область, собственник транспортного средства марки «ДАФ XF105.460 грузовой тягач седельный», №, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 1. ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Не согласившись с постановлением, представитель ООО «ТрастАгроком» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица, как незаконное отменить, производство по делу прекратить мотивируя тем, что во время совершения правонарушения ООО «ТрастАгроком» не являлось владельцем указанного в постановлении транспортного средства. 20 июля 2018 года между обществом и ООО «Мегатранс» заключен договор купли-продажи транспортных средств, по которому данное транспортное средство продано ООО «Мегатранс», в тот же день оно передано покупателю. ООО «Мегатранс» зарегистрировало данное транспортное средство в системе «Платон».

В судебное заседание представитель ООО «ТрастАгроком» не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ТрастАгроком».

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 с.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным), влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2019 года ООО «ТрастАгроком», собственник транспортного средства «ДАФ XF105.460 грузовой тягач седельный», №, привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб., а именно за то, что 18 апреля 2019 в 16:57:48 по адресу: 548 км. 573 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М2 «Крым» Курская область, допустило повторное осуществление движения его транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Платон, идентификатор 1604079 (поверка действительна до 23 июня 2020 года), имеющего функции фото- и видеофиксации.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно примечанию к ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказывать свою невиновность.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст. 433 ГК РФ, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

При отчуждении транспортных средств, которые по закону не относятся к недвижимому имуществу, действует общее правило, закрепленное в пункте 1 ст. 223 ГК РФ – право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Государственная регистрация транспортных средств предусмотрена Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в целях допуска их к участию в дорожном движении, но не в целях регистрации прав их собственников и владельцев.

Согласно сведениям ГИБДД ОМВД России по Курской области в качестве собственника транспортного средства марки «ДАФ XF105.460 грузовой тягач седельный», №, значится ООО «ТрастАгроком».

Из представленных суду материалов следует, что транспортное средство марки «ДАФ XF105.460 грузовой тягач седельный», г/н №, 20 июля 2018 года ООО «ТрастАгроком» было продано ООО «Мегатранс», что подтверждается договором купли-продажи, данный договор имеет силу акта приема-передачи товара.

Исходя из требований законодательства в десятидневный срок с момента приобретения транспортного средства новый собственник обязан зарегистрировать это транспортное средство. Датой, с которой начинает исчисляться этот срок, в рассматриваемом случае считается дата заключения договора купли – продажи.

Следовательно, у ООО «Мегатранс» имелось 10 дней с момента заключения договора, т.е. с 20 июля 2018 года, для регистрации транспортного средства в соответствии с требованиями закона.

01 августа 2018 года ООО «Мегатранс» зарегистрировалось в качестве собственника данного транспортного средства в реестре системы взимания платы «Платон», что подтверждается сведениями оператора системы взимания платы ООО «РТИТС».

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что на момент фиксации административного правонарушения 18 апреля 2019 года владельцем транспортного средства марки «ДАФ XF105.460 грузовой тягач седельный», №, являлось ООО «Мегатранс».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При установленных обстоятельствах, жалоба представителя ООО «ТрастАгроком» является обоснованной и подлежащей удовлетворению, постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2019 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «ТрастАгроком» - прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «ТрастАгроком» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2. № от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТрастАгроком» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «ТрастАгроком» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.С. Ковалева