Решение № 2-2595/2017 2-2595/2017~М-2165/2017 М-2165/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-2595/2017

К делу №2-2595/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты обратился в Шахтинский городской суд по следующим основаниям: в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пп. 2.21, 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г. Шахты №277 от 21.12.2006г. Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды.

Согласно постановлению Администрации г.Шахты № от 26.06.2009г. КУИ Администрации г.Шахты и ФИО1 заключили договор аренды № от 30.11.2011г. земельного участка общей площадью 959 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (для строительства автостоянки с разрешенным использованием: земли гаражей, автостоянок).

В соответствии с п.2.1 договора, срок аренды установлен с 26.06.2009г. по 26.06.2012г. На основании п.8.4 договора и ст. 425 ГК РФ стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до его заключения, а именно с 26.06.2009г. (с момента принятия постановления Администрации г.Шахты от 26.06.2009г. №).

Государственная регистрация договора аренды была осуществлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 14.02.2012г.

Так как по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ возобновил свое действие на неопределенный срок на тех же условиях.

ФИО1 обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением от 24.10.2013г. № о внесении изменений в договор аренды от 30.11.2011г. № в части продления срока его действия на 3 года.

Дополнительное соглашение от 17.02.2015г. об изменении и дополнении договора аренды от 30.11.2011 г. № ФИО1 было подписано, но регистрация не произведена.

В соответствии с постановлением Администрации г.Шахты № от 21.01.2015г. постановление Администрации г.Шахты от 20.11.2013г. № дополнено следующим содержанием: размер арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, устанавливается в процентном соотношении от кадастровой стоимости земельного участка в период с 20.11.2013г. по 10.12.2014г. с учетом кадастровой стоимости земельного участка, указанной в кадастровом паспорте от 26.04.2013г. №, в период с 10.12.2014г. по 31.12.2014г. с учетом кадастровой стоимости земельного участка, указанной в кадастровом паспорте от 10.12.2014г. №, в период с 01.01.2015 г. с учетом кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2014г. №776 «Об утверждении результатов проведения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области».

Ранее КУИ Администрации г.Шахты обращался с иском к ответчику о взыскании задолженности по указанному договору аренды, решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2012г. по делу А53-25471/12 с ответчика была взыскана задолженность по арендной плате за период с 30.11.2011г. по 30.06.2012г. включительно.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому КУИ Администрации г.Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойки в виде пени, предусмотренной п.5.2 договора аренды земельного участка от 30.11.2011г. №, за период с 01.07.2012 г. по 31.05.2017г.

На основании изложенного, КУИ Администрации г.Шахты просит суд взыскать с ответчика в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2015г.) по арендной плате за период 01.07.2012 г. по 31.05.2017г. включительно в размере 299 339 руб. 35 коп., пени за просрочку оплаты период с 20.07.2012 г. по 20.05.2017г. в размере 53 232 руб. 22 коп., а всего 352 571 руб. 57 коп.

Представитель КУИ Администрации г.Шахты – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, поддержал требования искового заявления.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседания явилась, пояснила, что задолженность ответчика по оплате арендной платы по договору аренды № от 30.11.2011г. за период с 01.07.2012 г. по 31.05.2017г. включительно составляет 92 718 руб. 13 коп., пеня - 3321 руб. 36 коп., соответственно суммарная задолженность составляет 96 039 руб. 49 коп., признала исковые требования в сумме 96 039 руб. 49 коп., в остальной части иска просила отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит иск КУИ Администрации г. Шахты обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденного решением Шахтинской городской Думы № 277 от 21.12.2006г., в соответствии с муниципальными правовыми актами от имени города Шахты выступает продавцом, арендодателем и ссудодателем земельных участков в порядке, установленном действующим земельным законодательством; в соответствии с п.2.22. указанного Положения, производит расчет арендной платы, платы за фактическое пользование и неосновательного обогащения за пользование земельными участками и муниципальным имуществом, составляющим казну города Шахты, а также неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами; ведет претензионную и исковую работу по взысканию в судебном порядке арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения за пользование земельными участками и муниципальным имуществом, составляющим казну города Шахты, а также неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено требованиями п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

В силу ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с п. 1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации г. Шахты № от 26.06.2009г., между КУИ Администрации г.Шахты и ответчиком заключен договор аренды № от 30.11.2011г. земельного участка с кадастровым номером № площадью 959 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства автостоянки с разрешенным использованием: земли гаражей, автостоянок. Договор заключен на срок с 26.06.2009г. по 26.06.2012г. (л.д.28-34).

На основании п.8.4 договора и ст. 425 ГК РФ стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до его заключения, а именно с 26.06.2009г. (с момента принятия постановления Администрации г.Шахты от 26.06.2009г. №351).

Государственная регистрация договора аренды была осуществлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 14.02.2012г.

Так как по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ возобновил свое действие на неопределенный срок на тех же условиях.

ФИО1 обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением от 24.10.2013г. № о внесении изменений в договор аренды от 30.11.2011г. № в части продления срока его действия на 3 года.

Постановлением Администрации г.Шахты от 20.11.2013г. № «О внесении изменений в договор аренды от 30.11.2011г. № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» в договор аренды от 30.11.2011г. № внесены изменения в части продления срока его действия на 3 года.

Дополнительное соглашение от 05.12.2013г. к договору аренды от 30.11.2011 г. №, подготовленное во исполнение Постановления Администрации г.Шахты от 20.11.2013г. № не заключено.

В соответствии с постановлением Администрации г.Шахты № от 21.01.2015г. постановление Администрации г.Шахты от 20.11.2013г. № дополнено п.2.4 следующего содержания: размер арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, устанавливается в процентном соотношении от кадастровой стоимости земельного участка в период с 20.11.2013г. по 10.12.2014г. с учетом кадастровой стоимости земельного участка, указанной в кадастровом паспорте от 26.04.2013г. №, в период с 10.12.2014г. по 31.12.2014г. с учетом кадастровой стоимости земельного участка, указанной в кадастровом паспорте от 10.12.2014г. №, в период с 01.01.2015 г. с учетом кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2014г. №776 «Об утверждении результатов проведения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области».

Дополнительное соглашение от 17.02.2015г. об изменении и дополнении договора аренды от 30.11.2011 г. № ФИО1 было подписано, но регистрация не произведена.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2012г. по делу А53-25471/12 с ответчика была взыскана задолженность по арендной плате за период с 30.11.2011г. по 30.06.2012г. включительно.

Согласно сведениям из ЕГРИП от 18.07.2017г., ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 17.07.2015г.

Из представленного стороной истца расчета следует, что задолженность по арендной плате по договору аренды № от 30.11.2011 г. (в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2015г.) по арендной плате за период 01.07.2012 г. по 31.05.2017г. включительно составляет 299 339 руб. 35 коп., пени за период с 20.07.2012 г. по 20.05.2017г. составляют 53 232 руб. 22 коп., а всего 352 571 руб. 57 коп.

Согласно письму филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области от 07.06.2017г. (л.д.151), на момент учета земельного участка с кадастровым номером № его кадастровая стоимость была определена в размере 3 807 556 руб. 06 коп. Однако, при определении указанной кадастровой стоимости допущена техническая ошибка, поскольку применен неверный средний удельный показатель кадастровой стоимости 3970,34 руб./кв.м., утвержденный Постановлением Администрации г.Шахты Ростовской области от 28.04.2008г. №232 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области» для земель, отнесенных к 5 группе видов разрешенного использования: «Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания». После этого 26.11.2014г. Филиалом исправлена вышеуказанная техническая ошибка в сведениях о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, а именно: кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в размере 1 185 122 руб. 61 коп. Также сообщено, что кадастровая стоимость указанного земельного участка в размере 1 185 122 руб. 61 коп. в соответствии со ст.24.20 Закона об оценке должна применяться для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 19.07.2011 г. по 29.12.2014г.

Стороной ответчика представлен контррасчет, согласно которому задолженность по уплате арендной платы по договору аренды № от 30.11.2011 г. за период с 01.07.2012 г. по 31.05.2017г. включительно составляет 92 718 руб. 13 коп., пени за период с 20.07.2012 г. по 20.05.2017г. - 3 321 руб. 36 коп., суммарная задолженность составляет 96 039 руб. 49 коп., разница в сумме задолженности по арендной плате обусловлена тем, что истцом для расчета задолженности взята неверная кадастровая стоимость земельного участка по <адрес>, за период с 20.11.2013г. по 09.12.2014г. - 3 807 556 руб. 06 коп. вместо правильной 1 185 122 руб. 61 коп.

Разрешая вопрос о размере суммы задолженности по арендной плате и пени, суд принимает во внимание представленный стороной истца расчет, контррасчет стороны ответчика, которые судом проверены, и соглашается с контррасчетом суммы задолженности по арендной плате и пени, считая его правильным.

На основании изложенного, суд полагает взыскать с ответчика в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от 30.11.2011 г. (в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2015г.) по арендной плате за земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 959 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за период 01.07.2012 г. по 31.05.2017г. включительно в размере 92 718 руб. 13 коп., пени за просрочку оплаты за период с 20.07.2012 г. по 20.05.2017г. в размере 3 321 руб. 36 коп., а всего взыскать 96 039 руб. 49 коп., а в остальной части иска – отказать.

Поскольку истец при подаче иска в суд в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины, то в силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в размере 3 081 руб. 18 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от 30.11.2011 г. (в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2015г.) по арендной плате за земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 959 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за период 01.07.2012 г. по 31.05.2017г. включительно в размере 92 718 руб. 13 коп., пени за просрочку оплаты за период с 20.07.2012 г. по 20.05.2017г. в размере 3 321 руб. 36 коп., а всего взыскать 96 039 руб. 49 коп., в остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 3 081 руб. 18 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 07.08.2017 г.

Судья: подпись

Копия верна: Судья: О.А.Сухов

Секретарь: О.В.Ефимова