Решение № 2А-373/2024 2А-373/2024~М-395/2024 М-395/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-373/2024

Дело №2а-373/2024

УИД 13RS0017-01-2024-000650-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 3 июля 2024 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Авериной Т.В.,

с участием в деле:

административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее УФНС России по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Республике Мордовия. По состоянию на 6 января 2023 г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 11 711 руб. 50 коп., которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 10 января 2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 544 руб. 65 коп., в том числе: налог – 8154 руб. 38 коп., пени - 2390 руб. 27 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортного налога за 2019-2022 г.г. - 8154 руб. 38 коп., пени за период с 02.12.2020 по 10.01.2024 – 2390 руб. 27 коп. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 06.07.2023 № 13785 на сумму 7991 руб. 73 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В случае изменения задолженности направления дополнительного (уточненного) требования законом не предусмотрено.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Налоговой орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа с ФИО1, 9 февраля 2024 г. мировым судьей судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия был выдан судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи от 3 апреля 2024 г. на основании возражений должника.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 за счет имущества физического лица в размере 10 544 руб. 65 коп., в том числе: по налогам - 8154 руб. 38 коп., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 2390 руб. 27 коп.

Представитель административного истца - УФНС России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отложить разбирательство дела не просил.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), не усматривается, и суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Кроме того, согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Согласно части первой статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж (далее по тексу – Закон № 263-ФЗ).

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со ст. 11 НК РФ признается недоимкой по налогу.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

В случае наличия недоимки, налогоплательщику направляется требование, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (статья 69 НК РФ).

В соответствии со статьёй 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ автомобили, мотоциклы и другие, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортные средства, признаются объектом налогообложения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 является собственником следующих транспортных средств: - автомобиля ВАЗ2101, государственный регистрационный знак <номер> 1980 года выпуска, дата регистрации права – 19.01.2001; и автомобиля ВАЗ21150, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак <номер> дата регистрации права – 26 июня 2012 г. (л.д.24).

Поскольку указанные выше транспортные средства в 2019-2022 г.г. зарегистрированы на праве собственности за административным ответчиком, то в соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ они признаются объектами налогообложения по транспортному налогу и на основании части первой статьи 357 НК РФ ФИО1 признается налогоплательщиком транспортного налога.

Факт принадлежности указанных объектов налогообложения административному ответчику подтверждаются сведениями, представленными налоговой инспекцией.

Налогоплательщики уплачивают налоги и пени на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления №38205795 от 03.08.2020 г., №9273082 от 01.09.2021, №8052189 от 01.09.2022, №75897410 от 15.07.2023 об уплате транспортного налога за 2019, 2020, 2021, 2022 годы соответственно. В данных налоговых уведомлениях содержатся данные о сумме транспортного налога за 2019 г. – 2055 руб., за 2020 г. – 2055 руб., за 2021 г. – 2055 руб., за 2022 г. – 2055 руб., также указаны расчет налоговой базы и срок уплаты налога. Указанные уведомления направлялись ФИО1 посредством почтового отправления (л.д. 15-22).

Своевременно и в полном объёме данный налог добровольно налогоплательщиком не уплачен.

В связи с несвоевременной уплатой налога, ФИО1 были исчислены пени за период со 2 декабря 2020 г. по 26 декабря 2022 г. в размере 1436 руб. 50 коп., с 01 января 2023 г. по 10 января 2024 г. в размере 953 руб. 77 коп., а всего - 2390 руб. 27 коп. (л.д. 7-9).

Налоговым органом ФИО1 выставлено требование № 13785 от 06.07.2023 об уплате образовавшейся задолженности, в срок до 27 ноября 2023 г. Указанное требование направлялось ФИО1 посредством почтового отправления (л.д.10-12).

Поскольку требование об уплате задолженности № 13785 от 06.07.2023 г. ФИО1 не было исполнено, налоговым органом вынесено решение №10406 от 13 декабря 2023 г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в размере 10 455 руб. 74 коп., которое направлено в адрес налогоплательщика посредством почтового отправления (л.д. 13-14).

В последующем, 6 февраля 2024 г. в установленном законом порядке налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

9 февраля 2024 г. мировым судьей судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по данному налогу и пени, который определением мирового судьи от 3 апреля 2024 г. отменен, в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.6).

Обращаясь в суд с настоящим административным иском истец, наделенный государственными полномочиями, в подтверждение исполнения требований части седьмой статьи 125 КАС РФ приложил к иску почтовые документы, подтверждающие направление им ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО1 было известно, что в отношении него у налогового органа имеются требования об уплате налогов, пени.

При этом суд также отмечает, что установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением не нарушен, так как административный иск был предъявлен не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что согласуется с положениями пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Представленный административным истцом подробный расчет суммы задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 г.г. в размере 8154 руб. 38 коп. и пени за период с 02.12.2020 по 10.01.2024 за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 2390 руб. 27 коп. в виде отдельного документа, подписанного лицом, имеющим право на подписание административного искового заявления, судом признан верным, соответствующим материалам дела и принят за основу при вынесении решения.

При этом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении налогового органа указаны наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и расчет взыскиваемых налога и пени.

Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности административным ответчиком суду не представлено, указанный расчет административным ответчиком не оспорен, доказательств, которые бы могли свидетельствовать об ином размере задолженности, не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

При этом, суд находит несостоятельным довод ФИО1, изложенный в возражениях на судебный приказ, о том, что он имеет налоговые льготы как инвалид <данные изъяты>, по следующим основаниям.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

Вместе с тем таких обстоятельств в отношении принадлежащих ФИО1 транспортных средств судом не установлено, доказательств этому административным ответчиком не представлено.

Согласно пункту 3 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации при установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

При этом Законом Республики Мордовия от 17.10.2002 N46-З "О транспортном налоге" льгот для инвалидов I и II групп не установлено.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик освобождается от уплаты государственный пошлины в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, поскольку является инвалидом <данные изъяты>

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 г.г. в размере 8154 рубля, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2020 по 10.01.2024 в размере 2390 рублей 27 коп., а всего 10 544 (десять тысяч пятьсот сорок четыре) рубля 65 копеек в бюджетную систему Российской Федерации.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Т.В. Аверина