Решение № 2-239/2019 2-239/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-239/2019

Дело № 2-239/2019


Решение

именем Российской Федерации

21 марта 2019 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, требования по которому в судебном заседании уточнил, в обоснование указав, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в этом, при этом ответчиком в специальный стаж необоснованно не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ годы на должности кузнеца ручной ковки, на которой он фактически осуществлял свою трудовую деятельность, а в трудовой книжке должность указана неверно, поэтому истец просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж с вредными условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ годы на должности кузнеца ручной ковки, возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан по назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным о его месте и времени, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, поэтому и при отсутствии возражений истца и его представителя суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (как мужчине по достижению возраста 50 лет, проработавшему на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет, и имеющему страховой стаж не менее 20 лет).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. При этом пенсионным органом установлено, что специальный стаж ФИО2, исчисленный в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 3 года 4 месяца 1 день, общий страховой стаж – 30 лет 5 месяцев 2 дня.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п/п «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется в том числе Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу положений п.п. 10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал механизатором колхоза «<данные изъяты>», уволен в связи с призывом в армию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал механизатором колхоза «<данные изъяты>», переведен в ООО «<данные изъяты>» на должность механизатора, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Кроме того, из трудовой книжки ФИО2 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год он работал в должности шофера, в ДД.ММ.ГГГГ году – шофером-кузнецом, в ДД.ММ.ГГГГ году – механизатором-кузнецом, с ДД.ММ.ГГГГ годы – кузнецом.

Таким образом, в оспариваемый период времени действовало постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком №, утвержденным вышеуказанным постановлением, предусмотрена профессия кузнеца ручной ковки (позиция №).

Согласно п/п 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, подтверждению подлежат периоды подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно архивной справке Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан №/с от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы должность ФИО2 указана шофер, за ДД.ММ.ГГГГ годы должность не указана, за ДД.ММ.ГГГГ годы должность указана кузнец-комбайнер.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

Поскольку в материалах дела отсутствует документальное подтверждение работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ – даты его регистрации в качестве застрахованного лица на должности кузнеца ручной ковки, а после регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица и до ДД.ММ.ГГГГ года индивидуальные сведения в его отношении предоставлены в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с кодом льготных условий лишь за 3 года 4 месяца 1 день, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, оснований для включения оставшегося периода работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется.

При этом показания в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердивших факт трудовой деятельности ФИО2 в должности кузнеца ручной ковки в период с ДД.ММ.ГГГГ годы не имеют значения, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах и вопреки необоснованным доводам истца суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж с вредными условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ годы на должности кузнеца ручной ковки и возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан по назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>