Решение № 2-297/2017 2-297/2017(2-4385/2016;)~М-3652/2016 2-4385/2016 М-3652/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-297/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г.Нижний Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Кочиной Ю.П.

при секретаре Дружбиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» о признании незаконными действий по начислению платы за услуги электроснабжения за потребленную электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды, возложении обязанности осуществить перерасчет, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС Энерго», в обоснование требований указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г. Н. Новгород, ул. ***, д.*, кв.1. Управление многоквартирным домом осуществляет ОАО «Домоуправляющая компания Московского района». Дом оснащен общедомовым прибором учета потребления электроэнергии. С момента установки общедомового прибора учета, с июля 2014 года, резко увеличилась сумма оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды, превышающие нормативные, чем нарушаются ее права, как потребителя. Неоднократные обращения в ОАО «Домоуправляющая компания Московского района», Государственную жилищную инспекцию, результатов не дали.

Ответчик выставляет истцу квитанции для оплаты электроэнергии, в том числе электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды (ОДН), не имея на это никаких законных оснований, поскольку исполнителем коммунальной услуги является ОАО «Домоуправляющая компания Московского района».

ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» не заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями, тем самым неправомерно пытается переложить на плечи собственников сверх расходов по статье Общедомовые нужды. При этом Управляющая организация не контролирует расходы на данную статью, не снимает своевременно показания счетчиков и не ведет претензионной работы с должниками по задолженности оплаты коммунальных услуг, чем нарушает права жителей – потребителей коммунальной услуги.

Передача права на получение оплаты за коммунальную услугу на расчетный счет ресурсоснабжающей организации не предусмотрена "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.12.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Также считает незаконным начисление платы за электроэнергию, потребленную в квартире, и электроэнергию на общедомовые нужды по одной счет-квитанции.

Истец просила признать незаконными действия ПАО «ТНС Энерго» по начислению ей как собственнику жилого помещения, платы за потребленную электроэнергию на ОДН с июля 2014 года по день вынесения решения, обязать ПАО «ТНС Энерго» осуществить перерасчет платы, начисленной за электрическую энергию на общедомовые нужды с июля 2014 г. по день вынесения решения путем исключения из общей суммы начисленной платы суммы, начисленной за ОДН в размере 584 руб. 02 коп., обязать ответчика прекратить расчет и начисление ей задолженности за электроэнергию на ОДН, исключить их квитанций, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго НН» ФИО2 исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на иск, из которого следует, что по адресу: г. Н. Новгород, ул. ***, д.*, кв. 1, между Гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго НН» (прежнее наименование ОАО «Нижегородская сбытовая компания») и потребителем ФИО1 заключен договор энергоснабжения, открыт лицевой счет, выставляются платежные документы. Многоквартирный дом № * по ул. ***, г. Новгорода, оборудован коллективным прибором учета электроэнергии, далее КПУ. Управляющей компанией МКД является ОАО «ДК Московского района», к Гарантирующему поставщику за заключением договора энергоснабжения не обращалось. Таким образом, ПАО «ТНС энерго НН» является исполнителем коммунальных услуг в части электроснабжения и имеет право начислять плату за электроснабжение непосредственно собственнику (пользователю) кв. 10 МКД. Поскольку управляющая компания не имеет заключенного договора энергоснабжения МКД с гарантирующим поставщиком, осуществление прямых расчетов между гражданами-потребителями и ПАО «ТНС энерго НН» производится на основании договора либо в порядке ст. 540 ГК РФ. Такие расчеты будут осуществляться до момента заключения договора энергоснабжения с управляющей компанией и расторжения договоров с гражданами-потребителями в порядке ст. 546 ГК РФ.. В связи с оборудованием МКД КПУ, расчет размера платы за коммунальную услугу по электроэнергии, предоставленную на ОДН осуществляется согласно требованиям п.п. 40,44 Правил, формул №№ 10,12 приложения №2 к Правилам №354. Требования истицы о компенсации морального вреда также считает не обоснованными.

Представитель третьего лица ООО «Центр СБК», а также представитель ОАО «Домоуправляющая компания Московского района» в суд своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса РФ, Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. п. 9 и 10 данных Правил (то есть, как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п. п. 14 - 17 Правил N 354.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г. Н. Новгород, ул. ***, д.*, кв.1. Функции по управлению данным многоквартирным жилым домом осуществляет ОАО «ДК Московского района», которое несет ответственность за выполнение услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В связи с незаключением до настоящего времени договора между ПАО «ТНС Энерго» и управляющей компанией ОАО «ДК Московского района» плата за потребление электроэнергии (в том числе и общедомовое) начисляется и взимается с собственников помещений ресурсоснабжающей организацией - ответчиком.

Между ООО «Центр-СБК» и ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» 24.10.2016г. заключен договор № *-юр, по которому Центр принимает на себя обязательства по оказанию заказчику следующих услуг: загрузка информации о лицевых счетах абонентов в базу данных центра; выпуск и доставка платежных документов абонентам; информационно-технологическое взаимодействие со сборщиками платежей; информационное обеспечение исполнения настоящего договора.

В соответствии с условиями указанного договора, ООО «Центр-СБК» не осуществляет расчет платы за услуги заказчика, оказывает услуги по загрузке предоставленной заказчиком информации о лицевых счетах абонентов в базу данных.

Истцом был заключен договор энергоснабжения электрической энергией с ОАО «Нижегородская сбытовая компания», который является действующим, открыт лицевой счет № *.

Части 7 и 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги либо управляющей организации, либо ресурсоснабжающим организациям. При этом в настоящее время, положения ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ) позволяют гражданам вносить плату ресурсоснабжающим организациям за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 17 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ договоры, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона 176-ФЗ между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и РСО, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Согласно части 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

В связи с вступлением в силу части 17 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключенные РСО с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах по состоянию на 30 июня 2015 года на основании пунктов 6 - 9, 14, 15, 17 Правил N 354, пункта 30 Правил N 124, в том числе путем совершения потребителями конклюдентных действий, действуют до истечения срока действия таких договоров или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Таким образом, исходя из указанных норм закона, в их взаимосвязи, управляющая компания становится исполнителем соответствующей коммунальной услуги для потребителей только после заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. В отсутствие такого договора к предоставлению коммунальной услуги приступает ресурсоснабжающая организация, которая и становится исполнителем коммунальной услуги.

В отсутствие договора энергоснабжения между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, последняя вправе, до заключения такого договора, начислять и взимать с потребителей (собственников помещений в многоквартирном доме) плату за потребление электроэнергии, в том числе и в местах общего пользования.

Как исполнитель коммунальной услуги, ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» вправе начислять оплату за потребленную электроэнергию истцу, в том числе на общедомовые нужды.

Доводы истца о начислении оплаты за электропотребление на ОДН в завышенном размере также своего подтверждения не нашли.

На основании п. 44 названного Постановления, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой.

На обращение истицы в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области, ОАО «Домоуправляющая компания Московского района», ей даны письменные ответы о порядке начисления платы за электроэнергию на ОДН, действия ответчика признаны законными.

Аналогичные пояснения даны представителем ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» в судебном заседании. В связи с оборудованием дома КПУ, размер платы за коммунальную услугу по электроэнергии на ОДН определяется конкретному потребителю за месяц как произведение разницы между объемом электрической энергии по КПУ и объемом электрической энергии в жилых и нежилых помещениях на частное от деления общей площади жилого помещения на общую площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД.

В соответствии с абз. 4 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, то объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 44 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом не применяется общий порядок расчета, установленный абзацем 2 и абзацем 3 пункта 44 Правил и предусматривающий, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ» в ст. 154,1* ЖК РФ внесены изменения. С 01 января 2017 года расходы на оплату электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения.

Расчет, представленный истцом, суд не может признать обоснованным.

С учетом изложенного, доводы истца о незаконном начислении ей ответчиком платы за электропотребление на общедомовые нужды суд находит необоснованными. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Поскольку ответчиком не были нарушены права истца, как потребителя, суд также отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» о признании незаконными действий по начислению платы за услуги электроснабжения за потребленную электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды, возложении обязанности осуществить перерасчет, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.