Решение № 02-0816/2026 02-0816/2026(02-8996/2025)~М-7739/2025 02-8996/2025 2-816/2026 М-7739/2025 от 29 марта 2026 г. по делу № 02-0816/2026

УИД 77RS0024-02-2025-016200-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кабановой Н.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-816/2026 по иску ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Москве и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит:

Признать незаконным решение от 28.05.2025 №250000039039/1711159/24;

обязать включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 01.03.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 19.02.2001, с 19.04.2001 по 31.07.2001, с 01.12.2001 по 16.12.2003, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2016 по 31.12.2016;

признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с 13 ноября 2024 года.

Требования мотивированы тем, что 11.11.2024 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 28.05.2025 №250000039039/1711159/24 установлено, что на дату обращения с заявлением ИПК истца составил 18,624 при необходимых 28,2, в связи с чем в назначении страховой пенсии по старости было отказано. Кроме того, при рассмотрении заявления ответчиком не были включены в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 01.03.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 19.02.2001, с 19.04.2001 по 31.07.2001, с 01.12.2001 по 16.12.2003, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2016 по 31.12.2016 о чём ей было сообщено в сопроводительном письме № 06-08-12/172461.

Истец с принятым решением ответчика не согласен, в связи с чем полагает своим права нарушенными, что явилось основанием для обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы искового заявления поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении требований просил отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с учетом положений, предусмотренных приложением 3 к настоящему Федеральному закону) (часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно ст. 8, с учётом п. 1-3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях», с учётом ФЗ №350-ФЗ от 03.10.2018, необходимым условием назначения страховой пенсии по старости женщинам паспортные данные являются: достижение возраста 60 лет; наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Решением установлено, что на дату обращения продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 20 лет 27 дней, величина ИПК составила 18.624 при требуемых 28,2, в связи с чем в назначении страховой пенсии было отказано.

Между тем, с указанным решением ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ адрес, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках").

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, а допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей не могут ограничивать права гражданина на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Из представленных материалов усматривается, что 16.06.1997 ФИО1 принята на работу в ГТК России Московская железнодорожная таможня, и была трудоустроена до 19.02.2001 (записи 8-12).

Из сопроводительного письма истцу стало известно, что в страховой стаж не включены периоды трудовой деятельности с 01.03.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 19.02.2001.

В возражениях на исковое заявление ответчик указал, что указанные периоды отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд.

Между тем, согласно представленным справкам Центрального таможенного управления за спорные периоды работодателем выплачивались взносы по установленным тарифам. Кроме того, из представленных справок следует, что истец осуществляла трудовую деятельность и получала заработную плату.

При таких обстоятельствах периоды с 01.03.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 19.02.2001 подлежат включению в страховой стаж истца.

Также из трудовой книжки усматривается, что с 19.04.2001 по 18.10.2007 истец была принята в члены коллегии «Межрегиональная коллегия адвокатов помощи предпринимателям и гражданам», с 19.10.2007 по 11.11.2024 осуществляет свою деятельность в КА фио и партнеры».

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что решения по указанным периодам не принимал, поскольку правоустанавливающих документов в отношении указанных периодов не представлено.

Между тем, периоды трудовой деятельности истца зафиксированы в трудовой книжке и должны были являться предметом проверки при расчёте пенсионных прав истца.

В материалы дела истцом также представлены чеки, свидетельствующие об оплате страховых взносов в добровольном порядке за спорный период. Указанные документы ответчиком не оспорены и принимаются судом в качестве надлежащих доказательств, в связи с чем подлежат также удовлетворению требования истца о включении периодов с 19.04.2001 по 31.07.2001, с 01.12.2001 по 16.12.2003, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2016 по 31.12.2016 в страховой стаж истца.

Не может суд также согласиться с доводом ответчика о том, что включение спорных периодов в страховой стаж не будет влиять на величину ИПК.

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002.

С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Между тем, судом установлено, что в спорные периоды за истца производилось отчисление взносов по установленным тарифам, в связи с чем включение спорных периодов находится в прямой взаимосвязи с величиной ИПК. Суд также полагает необходимым учесть, что согласно сведениям ИЛС ЗЛ, сформированных истцом по состоянию на 01 октября 2024 года, величиина ИПК ФИО1 составляет 31,067, чего достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд находит решение ответчика от 28.05.2025 №250000039039/1711159/24 необоснованным и подлежащим отмене в полном объёме.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Принимая во внимание, что на дату обращения – 11.11.2024 истец имела право на назначение страховой пенсии по старости, требования истца о назначении страховой пенсии с 13.11.2024 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Москве и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение от 28.05.2025 №250000039039/1711159/24 необоснованным и отменить его.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды трудовой деятельности с 01.03.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 19.02.2001, с 19.04.2001 по 31.07.2001, с 01.12.2001 по 16.12.2003, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2016 по 31.12.2016.

Обязать Отделение Социального фонда России по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13 ноября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 года.

Судья