Решение № 2-462/2020 2-462/2020(2-9493/2019;)~М-9187/2019 2-9493/2019 М-9187/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-462/2020

подлинник 16RS0051-01-2019-013012-09

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ruе-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

30 января 2020 года дело 2-462/2020

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.А. Шайдуллиной,

при секретаре судебного заседания Р.Э. Ибрагимовой,

с участием:

представителя истца по доверенности – ФИО4,

представителя ответчика по доверенности – ФИО5.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии,

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани (далее ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Казани, пенсионный орган) <дата изъята> обратилось в суд с иском к ФИО1о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации по уходу.

В обоснование своих требований ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Казани указал, что распоряжением от <дата изъята> ответчице назначена и ежемесячно выплачивалась компенсационная выплата в связи с осуществлением за ней с ухода неработающим трудоспособным лицом – ФИО2 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами". В результате проведенной проверки <дата изъята> было установлено, что в период выплаты компенсации ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в АО «Тандер» с <дата изъята>, о чем ответчица не сообщила пенсионному органу. Решением ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> компенсационные выплаты прекращены.ФИО1 необоснованно выплачена компенсация по уходу за период с <дата изъята> по <дата изъята> в общей сумме 75 600 руб. Добровольно вернуть переплаченную сумму ответчица отказалась, что является для пенсионного органа основанием для предъявления настоящего иска.

Представитель истца иск поддержал.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя. О дате и времени судебного заседания извещена.

Представитель ответчика иск не признала, в том числе просила отказать в иске пенсионному органу ввиду пропуска срока исковой давности.

Исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела ФИО1, а также выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, для того чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества. Такими основаниями могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные статьей 8 Кодекса основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Наличие установленных законом оснований, в силу которых лицо получает имущество, в том числе денежные средства, исключает применение положений главы 60 ГК РФ.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 (далее - Правила).

В соответствии с пп. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. "д").

На основании ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что на лице, получающем компенсационную лежит ответственность за непредставление сведений, которые повлекли за собой перерасход средств, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014).

Из материалов дела следует, что решением ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Казани о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от <дата изъята> заявлению ФИО1, осуществляющей уход за нетрудоспособной ФИО1 назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

Согласно протоколу от <дата изъята><номер изъят> государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Казани стало известно, что ухаживающая за ФИО1 - ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в акционерном обществе «Тандер» с <дата изъята> по <дата изъята>. Решением ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> компенсационные выплаты прекращены.

За указанный период пенсионным органом была выплачена компенсация за уход в размере 75 600 рублей. В адрес ответчика дважды направлялись соответствующие уведомления о добровольном возврате незаконно полученных денежных средств, однако излишне выплаченная денежная сумма истцу не была возвращена.

Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались,

Учитывая положения приведенных выше Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, выполнение ухаживающим лицом оплачиваемой работы, является безусловным основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации, о котором надлежало сообщить в пенсионный орган. Поскольку свою обязанность ответчица не исполнила, полученная сумма переплаты подлежит взысканию.

Доводы ответчицы о том, что в ее действиях отсутствует недобросовестность и заявленная истцом сумма не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения, суд не может признать правильными, исходя из следующего.

Действительно, согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Однако указанных в п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ обстоятельств по делу не имеется.

Пунктом 9 (пп «д» ) Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Ответчица о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в орган осуществляющий оспариваемые выплаты не сообщила. Других доказательств недобросовестности поведения ответчицы в рассматриваемом случае не требуется.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела представлено заявление ответчицы о пропуске срока исковой давности, которое поддерживалось в судебном заседании ее представителем. Данное заявление судом также отклоняется, поскольку Законом установлено общее правило о том, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Пенсионный фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета граждан только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами Пенсионного фонда исключительно в целях реализации пенсионного законодательства, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов. Других целей ведения персонифицированного учета органами Пенсионного фонда, в том числе по проведению проверок обоснованности назначения и выплаты пенсий и пособий, законодатель не предусмотрел.

Обязанность органов Пенсионного фонда по проведению таких проверок не предусмотрена, как и не установлена периодичность указанных проверок.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для отказа в иске ввиду пропуска истцом срока исковой давности, поскольку о неправомерности осуществления выплаты компенсации истцу стало известно в июле 2018 года, после чего была прекращена выплата компенсации. Данных, свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется.

При таком положении заявленный иск подлежит удовлетворению полностью.

Кроме того, на основании ст. 91 ГПК РФ с ответчицы в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 468 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму незаконной полученной компенсационной выплаты в размере 75 600 (семьдесят пять тысяч шестьсот) рублей в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан, а также госпошлину в доход местного бюджета 2 468 (две тысячи четыреста шестьдесят восемь) рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья- А.А.Шайдуллина

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2020 года

Судья- А.А.Шайдуллина