Решение № 2-599/2019 2-599/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-599/2019

Дело №2-599/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 14 мая 2019 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Свотиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению межрайонное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако решением начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с недостаточной продолжительностью стажа работы в сельском хозяйстве.

Просит суд обязать ответчика включить в его стаж работы период работы в качестве тракториста в КФХ «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве механизатора в ООО «Оренбург Агро-Центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в качестве механизатора в ООО «Степное раздолье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для перерасчета страховой части трудовой пенсии, а также включить указанные периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что ООО «Оренбург Агро-Центр» в период его работы механизатором и трактористом осуществляло сельскохозяйственную деятельность. Указал, что фактически оспаривает отказ в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, так как его стаж работы в сельском хозяйстве превышает 30 лет.

Истец в судебном заседании дополнил требования, просил суд обязать ответчика установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснив, что истец является получателем страховой пенсии. Стаж работы истца в ООО «Оренбург Агро-Центр» уже включен в страховой стаж при назначении ему пенсии по старости, тогда как иные периоды не подтверждаются письменными доказательствами, в частности отсутствием записей в трудовой книжке и сведениями персонифицированного учета. Стаж работы истца в ООО «Оренбург Агро-Центр» не был учтен для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, так как в основным видом деятельности данной организации указано «предоставление услуг в области растениеводства» тогда как требуется «растениеводство».

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. №1440.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрено наименование работ (сельскохозяйственных производств) – «Растениеводство».

В ходе судебного разбирательства установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Оренбург Агро-Центр».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с недостаточной продолжительностью стажа работы в сельском хозяйстве. В соответствии с указанным решением общая продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве составила 29 лет 9 месяцев 23 дня.

Ответчиком в стаж работы истца в сельском хозяйстве не были засчитаны периоды работы в ООО «Оренбург Агро-Центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование отказа в зачете в указанной части ответчиком указано на несоответствие основного вида деятельности ООО «Оренбург Агро-Центр» (01.61 Предоставление услуг в области растениеводства) требуемому (класс 01 Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях).

Суд не соглашается с выводами ответчика в указанной части, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 364.2 НК РФ налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном настоящей главой.

В целях настоящей главы сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым таковыми в целях настоящей главы, которые относятся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к вспомогательной деятельности в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, в том числе услуги в области растениеводства в части подготовки полей, посева сельскохозяйственных культур, возделывания и выращивания сельскохозяйственных культур, опрыскивания сельскохозяйственных культур, обрезки фруктовых деревьев и виноградной лозы, пересаживания риса, рассаживания свеклы, уборки урожая, обработки семян до посева (посадки).

Общероссийским классификатором видов экономической деятельности предусмотрено предоставление услуг в области растениеводства (01.61).

Эта группировка включает:

- деятельность в области растениеводства за вознаграждение или на договорной основе, такую как подготовка полей, посев сельскохозяйственных культур, возделывание и выращивание сельскохозяйственных культур, опрыскивание сельскохозяйственных культур, в том числе с воздуха;

- обрезку фруктовых деревьев и виноградной лозы;

- пересаживание риса, рассаживание свеклы;

- уборку урожая;

- защиту растений от сельскохозяйственных вредителей (включая кроликов);

- защиту садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней по индивидуальному заказу населения;

- поддержание сельскохозяйственных угодий в хорошем состоянии с аграрной и экологической сторон;

- эксплуатацию мелиоративных систем.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Оренбург Агро-Центр» является предоставление услуг в области растениеводства (01.61), дополнительными видами деятельности выращивание зерновых, зернобобовых, масличных культур (01.11.1-01.11.3) и другие.

Так как предоставление услуг в области растениеводства (01.61) относится к классу класс 01 Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях, при этом данный класс предусматривает оказание услуг в указанных отраслях, работа истца в ООО «Оренбург Агро-Центр» относится к сельскохозяйственной деятельности, а значит отказ во включении в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве периодов работы в ООО «Оренбург Агро-Центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоречит действующему законодательству.

Как как стаж работы истца в сельском хозяйстве превышает 30 лет отказ ответчика в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ, также, незаконен.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения остальной части исковых требований, так как указанный истцом период работы в качестве тракториста в КФХ «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в трудовой книжке и в индивидуальном лицевом счете, а период работы в качестве механизатора в ООО «Степное раздолье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном лицевом счете. Допустимых доказательств, подтверждающих обратное истцом не представлено.

Кроме того, истцом не оспаривается решение ответчика о назначении ему страховой пенсии, принятое ранее, в котором периоды работы в ООО «Оренбург Агро-Центр» уже включены в страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение начальника государственного учреждения межрайонное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сорочинске Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа ФИО1 включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды работы в ООО «Оренбург Агро-Центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение межрайонное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в стаж работы Гатауллина Гайфуллы Губайдуллиновичы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды работы в ООО «Оренбург Агро-Центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение межрайонное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации установить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение в окончательной форме принято 20.05.2019 года.