Решение № 2А-791/2020 2А-791/2020~М-637/2020 М-637/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-791/2020

Дело № 2а-791/2020

УИД № 23RS0025-01-2020-000853-69


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 19 мая 2020 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности направить копию постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом взыскателю,

установил:

ООО «СААБ» обратилось в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности направить копию постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом взыскателю, в обоснование, указав, что 22.01.2019 судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 156 892,08 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ». На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, в связи, с чем они лишены возможности дальнейшего предъявления документа к исполнению. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя указанные документы.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивали.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение, в котором просит в иске отказать, т.к. необходимые документы направлены взыскателю и получены ими 23.10.2019, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представили.

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представил.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что в Курганинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находилось на принудительном исполнении исполнительное производство № №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 156 892,08 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

22.01.2019 года судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № 260 Курганинского района Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утверждённой приказом данной федеральной службы от 10 декабря 2010 года № 682, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

Из копий списка № 830 от 14.10.2019 и квитанции от 15.10.2019 внутренних почтовых отправлений следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя направлены 15.10.2019, то есть с нарушением установленного законом срока, что повлекло за собой нарушение прав взыскателя.

С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю.

Учитывая, согласно отчету об отслеживании отправления, 23.10.2019 административным истцом получен судебный приказ № в отношении должника ФИО3 и копия постановления об окончании исполнительного производства, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на административного ответчика обязанности по возвращению взыскателю указанных документов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности направить копию постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом взыскателю - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не соблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю - незаконным.

В остальной части иска ООО «СААБ» (о возложении обязанности направить копию постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом взыскателю) - отказать.

Копию решения направить сторонам для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.В. Яконов