Решение № 2-3029/2018 2-3029/2018~М-2773/2018 М-2773/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-3029/2018

№2-3029/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной Е.В.,

при секретаре Дорофеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями:

- обязать ответчика засчитать в специальный стаж с учетом льготного исчисления, как 1 г. за 1г. 6 мес. период работы с 09.04.1990 г. по 01.07.1994 г. в должности акушерки в отделении патологии беременных <адрес>;

- обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с 24.01.2014 г. по 04.02.2014 г. в должности медицинской сестры <адрес>;

- обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с 01.06.1996 г. по 29.04.1998 г. в должности старшей медицинской сестры <адрес>;

- обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с 01.09.1994 г. по 31.05.1996 г. в должности медицинской сестры детского сада в <адрес>;

- обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с момента обращения - 03.05.2018г.;

- взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование иска указала, что 03.05.2018г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением от 11.05.2018 г. №173112/18 ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа в 30 лет, требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Указанным решением в специальный стаж зачтено 24 года 2 мес. 14 дн.

В специальный стаж с 09.04.1990г. по 01.07.1994г. включен период работы в должности акушерки в отделе патологии беременных Андижанского областного родильного дома <адрес>, исчислен в календарном порядке, но без учета льготного исчисления.

Из решения № 173112/18 следует, что вышеуказанный период исчислен без учета льготного исчисления по причине отсутствия наименования отделения в Перечне структурных подразделений и должностей среднего медицинского персонала, работа в котором засчитывается в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Так как перечнем предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности.

Считает решение в данной части неправомерным, т.к. в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны акушерки в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений в числе которых: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое и т.д., а из трудовой книжки, а также архивной справки от 17.11.2016 г. № 01-19/105, выданной Андижанским городским архивом г. Андижана Республики Узбекистан, следует, что истица работала в должности акушерки в отделении патологии беременных в период с 09.04.1990 г. по 01.07.1994 г.

Причины наименования структурного образования - отделения как «отделение патологии беременных», а не «отделение патологии беременности», ей не известны.

Считает, что некорректная запись наименования отделения в приказах работодателя не может служить основанием для ущемления ее пенсионных прав.

Кроме того, ответчик не засчитал в специальный стаж периоды нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства, в период с 24.01.2014г. по 04.02.2014г., хотя данные курсы являются неотъемлемой частью медицинской деятельности, на прохождение курсов истца направлял работодатель, в данные периоды сохранялась заработная плата и производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Также ответчик не засчитало в специальный стаж период работы в детском саду № г. Ульяновска с 01.06.1996 г. по 29.04.1998 г. в должности старшей медицинской сестры и в детском саду в <адрес> с 01.09.1994 г. по 31.05.1996 г. в должности медицинской сестры, с чем она не согласна, т.к. несмотря на то, что детский сад относится к категории образовательных учреждений, а не учреждений, оказывающих медицинскую помощь, детское дошкольное образовательное учреждение должно организовывать охрану здоровья обучающихся, для этого в штатном расписании вводилась должность «медицинская сестра», либо «старшая медицинская сестра». Медицинская сестра/старшая медицинская сестра обязана обеспечивать оказание медицинской помощи всем воспитанникам детских дошкольных образовательных учреждений.

Ее фактические должностные обязанности медицинской сестры/старшей медицинской сестры детского дошкольного учреждения совпадают с должностными обязанностями медицинской сестры/старшей медицинской сестры в учреждениях здравоохранения - больницах.

Истица ФИО1 на иске настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. В обосновании своих требований о включении специальный стаж периодов работы в должности медсестры и старшей медсестры детских садов пояснила, что в возрасте 20 лет ее не интересовал вопрос будет ли включаться данная работу в специальный трудовой стаж, т.к. на тот момент ее волновал лишь вопрос трудоустройства.

Представитель ответчика просил дело рассмотреть в свое отсутствие, предоставив отзыв в котором иск не признал по следующим основаниям. 03.05.2018г. в ГУ-Управление ПФР в Ленинском районе г. Ульяновска (межрайонное) обратилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж на дату обращения составляет - 24 года 02 мес. 14 дней, вместо требуемого - 30 лет. Страховой стаж на дату обращения составляет - 27 лет 10 месяцев 24 дня.

На дату обращения в специальный стаж можно засчитать следующие периоды:

- с 09.04.1990г по 01.07.1994г- (04-02-23) - в должности <данные изъяты> в отделении патологии беременных <адрес> г. Андижана Республики Узбекистан. Стаж исчислен в календарном порядке. Должность и учреждение предусмотрены Списками от 06.09.1991г. № 464, от 22.09.1999г. № 1066, от 29.10.2002г. № 781. Период не засчитан в льготном исчислении, т.к. Перечнем предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности;

- с 30.04.1998г. по 23.01.2014г- (15-08-24), с 05.02.2014г. по 06.07.2014г-(00-05-02), с 08.07.2014г по 29.09.2014г- (00-02-22), с 02.10.2014г по 02.05.2018г- (03-07-01) - в должности медицинской сестры <адрес>. Стаж исчислен в календарном порядке. Должность и учреждение предусмотрены Списками от 22.09.1999г. № 1066, от 29.10.2002г. №781

В специальный стаж не представляется возможным засчитать следующие периоды работы:

- с 01.09.1994г по 31.05.1996г (01-09-01) - в должности медицинской сестры детского сада в Ульяновском гвардейском суворовском военном дважды Краснознаменном <адрес>. Учреждение не предусмотрено Перечнем от 17.12.1959 г., Списками от 06.09.1991г. № 464, от 22.09.1999г. № 1066, от 29.10.2002г. №781

- с 01.06.1996г по 29.04.1998г (01-10-29) - в должности старшей медицинской сестры в детском саду <адрес>. Учреждение не предусмотрено Перечнем от 17.12.1959 г., Списками от 06.09.1991г. №464, от 22.09.1999г. № 1066, от 29.10.2002г. № 781;

- с 24.01.2014г по 04.02.2014г (00-00-11) - периоды нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства. Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 курсы усовершенствования с отрывом от производства не засчитываются в специальный стаж.

Представитель третьих лиц судебное заседание не явились, извещались.

Заслушав истицу, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (в 2018г.).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ N 400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ N 400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ N 400).

В целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:

- до 01.10.1993 г. - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 (далее Перечень от 17.12.1959 г.);

- до 01.11.1999 г. - Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 (далее Список от 06.09.1991 г. N 464);

- до 13.11.2002 г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список от 22.09.1999 г. N 1066) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Правила от 22.09.1999 г. N 1066), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066;

- с 14.11.2002 г. - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее Список от 29.10.2002 г. N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее Правила от 29.10.2002 г. N 781), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

В судебном заседании установлено, что 03.05.2018г. в ГУ-Управление ПФР в Ленинском районе г. Ульяновска (межрайонное) обратилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №280 от 11.05.2018г.) принято решение отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. по следующим причинам: в связи с отсутствием необходимого (30 лет) стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, т.к. специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью на момент обращения в управление составил 24 года 2 мес. 14 дн. Страховой стаж на дату обращения составляет - 27 лет 10 месяцев 24 дня.

На дату обращения в специальный стаж можно засчитаны следующие периоды:

- с 09.04.1990г по 01.07.1994г- (04-02-23) - в должности акушерки в отделении патологии беременных <адрес> г. Андижана Республики Узбекистан. Стаж исчислен в календарном порядке, без учета льготного исчисления;

- с 30.04.1998г. по 23.01.2014г- (15-08-24), с 05.02.2014г. по 06.07.2014г-(00-05-02), с 08.07.2014г по 29.09.2014г- (00-02-22), с 02.10.2014г по 02.05.2018г- (03-07-01) - в должности медицинской сестры Ульяновского областного кожвендиспансера. Стаж исчислен в календарном порядке.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

- с 01.09.1994г по 31.05.1996г (01-09-01) - в должности медицинской сестры детского сада в Ульяновском гвардейском суворовском военном дважды <адрес>, т.к. учреждение не предусмотрено Перечнем от 17.12.1959 г., Списками от 06.09.1991г. № 464, от 22.09.1999г. № 1066, от 29.10.2002г. №781;

- с 01.06.1996г по 29.04.1998г (01-10-29) - в должности старшей медицинской сестры в детском саду <адрес>, т.к. учреждение не предусмотрено Перечнем от 17.12.1959 г., Списками от 06.09.1991г. №464, от 22.09.1999г. № 1066, от 29.10.2002г. № 781;

- с 24.01.2014г по 04.02.2014г (00-00-11) - периоды нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства. т.к. согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 курсы усовершенствования с отрывом от производства не засчитываются в специальный стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Как следует из архивной справки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. в соответствии с приказом за №50 §3 от 11.04.1990г. была зачислена на должность акушерки на одну ставку в отделение патологии беременных с 09.04.1990 года и в соответствии приказом за №102 §2 от 01.07.1994 года освобождена от занимаемой должности по ст.38 КЗоТ Уз.ССР по собственному желанию с 01.07.1994 года.

Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 22.09.1999г. №464 и Списка от 29.10.2002г. №1066 работа акушеркой в отделении акушерское патологии беременности засчитывается в льготном исчислении как 1 года за 1 год 6 мес.

Указание наименования отделения вместо «патологии беременности», как «патологии беременных» (изменение окончания), учитывая, что данное лечебное учреждение находилось в Республике Узбекистан, не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж с учетом льготного исчисления, как 1 г. за 1г. 6 мес. период работы ФИО1 в должности акушерки отделения патологии беременных <адрес> г. Андижан Республики Узбекистан с 09.04.1990г. по 01.07.1994г.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на повышении квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В данный период организацией производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствии с Основами Законодательства "Об охране здоровья населения" от 22.07.1993 г., и Положением о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утвержденным Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.1994 г. N 286, прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, а отказ от прохождения курсов влечет отказ в продлении (выдаче) сертификата специалиста, основанием для отказа в допуске к врачебной работе, и, соответственно, увольнения.

Кроме того, согласно ранее действующему законодательству (Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 "О лицензировании медицинской деятельности», Положение "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности", утв. Приказом Минздрава РФ от 11.01.2000 № 4) и действующим в настоящее время Постановлению Правительства Российской Федерации «О лицензировании медицинской деятельности» (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), Федеральному закону от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Следовательно, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Судом установлено, что медицинская сестра процедурной в поликлиническом отделении <адрес> ФИО1 направлялась в 24.01.2014г. по 04.02.2014г. работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка, из которого производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным законодательствам тарифам.

Суду представлено соответствующее свидетельство о повышении истцом квалификации в указанный период.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 24.01.2014г. по 04.02.2014г. подлежат включения в специальный стаж.

Что касается требований ФИО1 о включении ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.09.1994г по 31.05.1996г (01-09-01) в должности медицинской сестры детского сада в <адрес> и с 01.06.1996г по 29.04.1998г (01-10-29) в должности старшей медицинской сестры в детском саду <адрес>, то данные требования не подлежат удовлетворению, по следующему основанию.

Ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и "Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и Постановлением Совета Министров РФ от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в детском саду.

Так, в период до 01.10.1993 г. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 г. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периодов работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данным Перечнем ясли-сады и детские сады были включены в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Приведенные акты утратили силу с 01.10.1993 г. согласно Постановлению Правительства РФ N 953 от 22.09.1993 г., соответственно, с указанной даты на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., трудовая деятельность в должности медицинской сестры в дошкольных образовательных учреждениях перестала учитываться в составе стажа работы, дающего право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, также не предусмотрена возможность включения в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры в дошкольных образовательных учреждениях.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 (ранее - подпункт 11 пункта 1 статьи 28)); при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 84-О и от 29 января 2009 года N 67-О-О).

Должностные обязанности медсестры педиатрического отделения МУЗ «Детская городская поликлиника №2», приобщенные истицей в материалы дела, являются не относимым доказательством, т.к. истица с данным лечебным учреждением в трудовых отношениях не состояла.

На основании изложенного, учитывая, что как на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 03.05.2018г., так и на момент рассмотрения дела по существу специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, составил менее 30 лет, основания для удовлетворения требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что исковые требования удовлетворены лишь частично, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат расходы на оплату госпошлины в размере 150 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 г. 6 мес. период работы в должности акушерки отделения патологии беременных <адрес> г. Андижан Республики Узбекистан с 09.04.1990г. по 01.07.1994г.;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности медицинской сестры процедурной в поликлиническом отделении <адрес> с 24.01.2014г. по 04.02.2014г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 150 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сапрыкина