Решение № 2А-86/2026 2А-86/2026~М-43/2026 М-43/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2А-86/2026

Дело № 2а-86/2026 г.

УИД: 46RS0022-01-2026-000061-88


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Солнцево Курской области 14 апреля 2026 года

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костюковой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Авакян Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солнцевского района Курской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия его права на управление транспортными средствами категории «В», «С», подтвержденного водительским удостоверением серии 4629 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием здоровья и наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в виде употребления ПАВ до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; возложении обязанности на ФИО2 сдать водительское удостоверение серии 4629 № категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД УМВД России по <адрес> течение десяти суток со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование административного иска указал, что ФИО2 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, так как состоит на учете в ОБУЗ «Солнцевско- Мантуровская ЦРБ» как лицо, употребляющее ПАВ (код заболевания по МКБ-<данные изъяты>) с 2023 года. Факт нахождения ФИО2 на учете у врача-нарколога с соответствующим заболеванием до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения свидетельствуют об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 уточнила административные исковые требования и просила суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами категории «В», «С», подтвержденного водительским удостоверением серии 4629 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием здоровья и наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в виде употребления ПАВ до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку в ходе рассмотрения административного дела установлено, он в настоящее время подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, водительское удостоверение сдано ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Участвующий в деле специалист врач-нарколог ОБУЗ «Солнцевско-Мантуровская ЦРБ» ФИО5 полагала требования прокурора обоснованными, поскольку ФИО2 состоит на учёте у врача-нарколога как лицо, употребляющее ПАВ, и до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в соответствии с Законом имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст. 1 Закона № 196-ФЗ задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Ст. 3 Закона № 196-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 25, 27 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим медицинских противопоказаний, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

При этом положениями ст. 28 Закона № 196-ФЗ установлено, что одним из оснований для прекращения действия права управления транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как следует из ч.ч.1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 №892-р «О перечнях медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством; перечне медицинских показаний к управлению транспортным средством; перечне медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлено, что к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями); а также психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) с кодами Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем: МКБ - <данные изъяты>.

Как установлено в судебном заседании, по сведениям органов ГИБДД ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 4629 № от ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО2 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку состоит на учете в ОБУЗ «Солнцевско-Мантуровская ЦРБ» как лицо, употребляющее ПАВ (код заболевания <данные изъяты>) с 2023 года. Факт состояния ФИО2 на учете у врача-нарколога с указанным заболеванием до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения свидетельствуют об имеющихся у ФИО2 медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Поскольку управление транспортными средствами лицом, страдающим психическим расстройством, наркоманией или алкоголизмом создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, способно привести к дорожно-транспортным происшествиям, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Решение о прекращении действия права на управление транспортными средствами предполагает реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Солнцевского района Курской области подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет муниципального района «Солнцевский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Солнцевского района Курской области к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>, на управление транспортными средствами категории «В», «С», подтвержденного водительским удостоверением серии 4629 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием здоровья и наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в виде употребления ПАВ до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.С. Костюкова