Решение № 2-272/2017 2-272/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-272/2017

Неверкинский районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-272/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при секретаре Бибарсовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований истец ФИО1 указал, что ему принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,2 кв.м., в том числе жилой 61,0 кв.м.

Право собственности подтверждается выпиской из похозяйственной книги №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-1981гг, где основанием возникновения права собственности указано строительство за счет собственных средств. Разрешение на строительство жилого дома не выдавалось, объект ИЖС не является самовольной постройкой.

Земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит ему на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права №:-58/020/2017-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время он решил зарегистрировать право собственности на жилой дом в установленном законом порядке.

Он обратился в Неверкинский дополнительный офис Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» с заявлением изготовить технический план здания, однако в этом ему было отказано, поскольку отсутствует разрешение на строительство индивидуального жилого дома (сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании предоставленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство). Для того, чтобы осуществить кадастровый учет жилого дома, необходимо предоставить правоустанавливающие документы. Выписка из похозяйственной книги не является таковым документом. Поэтому, в ином порядке, кроме как в судебном, признать право собственности не представляется возможным.

Просит признать за ним, ФИО1, право собственности на жилой дом, общей площадью 73,2 кв.м., в том числе жилой 61,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования, изложенные в иске, поддерживает полностью и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Неверкинского сельсовета Не- веркинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Межмуниципального отдела по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Как следует из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2674 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-1995 гг сделана запись на основании постановления главы Неверкинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Принадлежность вышеуказанного земельного участка ФИО1 на праве собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 17), где в графе «правообладатель» указан ФИО1 (№№ от ДД.ММ.ГГГГ), в графе «виды разрешенного использования» указано для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 73,2 кв.м., в том числе жилой 61,0 кв.м.

Согласно ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости.

В целях зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный на принадлежащем ему земельном участке, истец ФИО1 обратился в Неверкинский дополнительный офис Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» с целью изготовить технический план здания.

Согласно письму Неверкинского дополнительного офиса <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), изготовление технического плата по заявлению ФИО1 невозможно, т.к. отсутствует разрешение на строительство вышеуказанного индивидуального жилого дома.

Поскольку сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании предоставленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, а чтобы осуществить кадастровый учет жилого дома, необходимо предоставить правоустанавливающие документы, к которым выписка из похозяйственной книги не относится, истец ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать свои права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 4, 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112- ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется, в том числе для возведения жилого дома с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пензенской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13), вышеуказанный жилой дом был построен в 1974 году. На тот момент единственным правоустанавливающим документом на дом в селе была похозяйственная книга, в соответствии с которой велся учет жилых домов как уже имеющихся, так и вновь построенных.

Выпиской из похозяйственной книги №, лицевой счет № за период 1979-1981 гг (л.д. 45) подтверждается, что по адресу: <адрес> имеется и зарегистрирован жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1 Основанием возникновения права собственности является строительство за счет собственных средств. Задолженностей по уплате налога на указанный жилой дом не имеется.

Учитывая, что имеющийся в материалах дела технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> подтверждает факт создания дома и содержит его описание, а запись в ЕГРН о праве собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждает правомерность владения данным земельным участком, а также принимая во внимание выписку из похозяйственной книги о принадлежности жилого дома ФИО1, суд приходит к выводу, что вышеуказанный жилой дом принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Таким образом, суд считает установленным, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на законных основаниях.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, третьих лиц, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 73,2 кв.м., в т.ч. жилой 61,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признание за ФИО1 права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

С согласия истца расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом, общей площадью 73,2 кв.м., в том числе жилой 61,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В.Игошина



Суд:

Неверкинский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Неверикнского сельсовета (подробнее)

Судьи дела:

Игошина Лариса Владимировна (судья) (подробнее)