Решение № 2-776/2019 2-776/2019~М-544/2019 М-544/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-776/2019

Дело № 2-776/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.

при ведении протокола помощником судьи Ожегиной Е.С..,

с участием помощника прокурора Куликовой Е.Н., представителя истца ФИО1, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области (Администрация) к ФИО3, также действующей как законный представитель ФИО14, к ФИО5, ФИО6, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация обратилась в суд с иском к ответчикам с названными требованиями. В обоснование исковых требований указано, что между Администрацией и ФИО4 на основании постановления от 01.09.2019г. был заключен договор найма жилого помещения. Наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания, на период работы в <данные изъяты> ФИО4 прекратила трудовые отношения с <данные изъяты> позднее, ответчики выехали из указанного жилого помещения. С целью осуществления контроля за сохранностью муниципального фонда были проведены комиссионные проверки, по результатам которой установлено, что ответчики не проживают в указанном жилом помещении более 4-х лет.

В судебном заседании представитель Администрации, ФИО1 заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила требования удовлетворить.

Отдел опеки и попечительства Администрации МО Сосновоборский городской округ, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направили, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились. Конверты возвращены за истечением срока хранения.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. На основании абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания. Неявка ответчиков является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд, с учетом ст.ст. 119, 167 ГПК РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчиков и представителя 3-го лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы, имеющиеся в деле, заслушав заключение помощника прокурора Куликовой Е.Н., полагавшей требования Администрации обоснованными, и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституция РФ предусматривает одинаковые по юридической силе гарантии защиты права как собственности граждан на жилище, так и пользования ими жилым помещением.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1,3 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.98 N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета" факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

В Определении Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г. N 334-О - регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области.

Согласно справке ф.9, по указанному адресу с 24.10.2011г. зарегистрирована ФИО4, с 05.12.2011г. – ее дочь, ФИО5, с 25.09.2012г. – муж ФИО6, с 23.07.2013г. – дочь ФИО3 и внук ФИО2

Брак между ФИО4 и ФИО7 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на период работы <данные изъяты>, был заключен краткосрочный договор найма специализированного жилого помещения, включив в договор членов семьи ФИО4 – ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО2

На основании постановления Администрации №2451 от 01.10.2013г. срок сдачи внаем спорного жилого помещения продлен до 01.09.2014г.

Впоследствии срок сдачи внаем жилого помещения неоднократно продлевался.

12.11.2018г. ФИО4 написала заявление о продлении срока сдачи внаем жилого помещения составом семьи – один человек, поскольку члены семьи (дочь, внук, дочь и муж) не проживают, коммунальными услугами не пользуются.

29.11.2018г. вынесено постановление Администрации №2574 о сдаче внаем сроком до 01.09.2019г. спорное жилое помещение с составом семьи из одного человека, на период работы в <данные изъяты>».

Согласно справки Администрации, ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят.

Из сведений, представленным отделом ЗАГС Администрации МО Сосновоборский городской округ, актовая запись о рождении ФИО2 отсутствует.

Из сообщения отдела опеки и попечительства следует, что несовершеннолетний ФИО2 в подведомственных КО МБОУ г. Сосновый Бор Ленинградской области не значится.

Также из материалов дела следует, что Сосновоборским городским судом Ленинградской области рассматривалось гражданское дело №2-589/2019 по иску Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ к ФИО4 о выселении из жилого помещения.

На основании решения суда от 01.07.2019г. ФИО4 выселена из жилого помещения по адресу: <адрес>

При этом, судом было установлено, что ФИО4 было предоставлено указанное жилое помещение на состав семьи из одного человека, в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> на срок до 01.09.2019г.

15.02.2019г. ФИО4 была уволена из <данные изъяты>

Как следует из актов от 31.05.2019г., 03.06.2019г. в комнате проживает ФИО4, члены ее семьи, ответчики по делу, в комнате не проживают более 2-х лет. В заявлении ФИО4 от 12.11.2018г. также указано на не проживание ответчиков по спорному адресу.

Таким образом, суд полагает установленным факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

Согласно ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку регистрация ответчиков, в том числе несовершеннолетнего ФИО2 по спорному адресу является лишь административным актом, спорное жилое помещение является специализированным жилым помещением, у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований истца, поскольку регистрация ответчиков по данному адресу носит формальный характер.

В связи с чем, требования истца о признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, является основанием для снятия данных граждан с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Колотыгина И.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.12.2019г.

Судья: Колотыгина И.И.