Решение № 2А-442/2020 2А-442/2020~М-379/2020 А-442/2020 М-379/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-442/2020

Дело №а-442/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес><адрес>, тел. №, e-mail: bolotninsky.nsk@sudrf.ru) в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, указав следующее: ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <***>, возбужденному на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО7 Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не направила постановление об окончании исполнительного производства <***> с оригиналом исполнительного документа № после его вынесения в адрес взыскателя. Указанная информация стала известна взыскателю ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконным указанное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 и обязать устранить нарушение прав истца путем направления в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. В случае невозможности направления указанных документов, обязять УФССП по <адрес> организовать работу по восстановлении исполнительного документа в соответствии с Приказом ФССП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ООО «СААБ» о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, представитель административного ответчика – УССП по <адрес> ФИО5 (по доверенности) в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, предоставили отзыв на иск, в котором просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения иска, пояснила следующее: ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи 43-го судебного участка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ею возбуждено исполнительное производство <***> о взыскании с ФИО7 кредитной задолженности в сумме 6753,88 руб. в пользу ООО «СААБ».

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Данное постановление и исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что права административного истца не нарушены, поскольку согласно ч. 5 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный документ не ранее двух месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа. С учетом того, что постановление об окончании исполнительного производства было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель вправе повторно предъявить указанный исполнительный документ не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Заинтересованное лицо – ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения административного ответчика ФИО1, исследовав отзыв представителя административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО5, предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При этом, бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 названного Федерального закона предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

В судебном заседании были исследованы материалы исполнительного производства <***>, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ФИО7 в пользу взыскателя – ООО «ХКФ Банк» задолженности по кредитному договору <***>, на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>. На основании определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя на ООО «СААБ» по исполнительному документу №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства <***> и возвращении исполнительного документа взыскателю. Копия постановления и исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес взыскателя – ООО «СААБ» по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, оф. 2, что следует из информации АИС ФССП России, почтового реестра от ДД.ММ.ГГГГ

Иных доказательств, сторонами не предоставлено.

Оценив предоставленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований административного истца.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства имело место бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, что следует из материалов исполнительного производства. Постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, копия данного постановления и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, спустя более месяца со дня вынесения постановления, после направления административного иска в суд. Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному направлению копии постановления и исполнительного документа взыскателю, при рассмотрении дела не установлено. Допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие нарушает права истца самостоятельно принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа путем самостоятельного направления исполнительного документа в банк или иную кредитную организацию, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как следует из информации Почты России об отслеживании почтовых отправлений, копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ (отправление №) вручены адресату (административному истцу) почтальоном ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, основания для обязания ответчика направить в адрес истца указанные документы отсутствуют. Факт утраты судебным приставом-исполнителем исполнительного документа при рассмотрении дела не установлен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 по исполнительному производству <***>, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 по исполнительному производству <***>, выразившееся в не направления в адрес взыскателя - ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в срок, установленный ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа №.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья Е.Н. Кубасова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник находится в материалах дела № <адрес> районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №