Решение № 2-263/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-263/2017

Дело № 2-263/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Демидов 08 ноября 2017 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области с требованием о признании права собственности на самовольную постройку - картофелехранилище, общей площадью 918,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что в силу договора № 98 от 02 декабря 2016 года ему в долгосрочную аренду был предоставлен земельный участок общей площадью 4500 кв.м., с кадастровым номером <номер>, для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

В 2016 году истец на указанном земельном участке построил картофелехранилище, общей площадью 918,9 кв.м., после чего обратился к ответчику за выдачей разрешения на его ввод в эксплуатацию, однако в выдаче такого разрешения ему было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Построенное здание картофелехранилища и земельный участок неразрывно связаны единой судьбой, при строительстве не были нарушены права и законные интересы других лиц, отсутствуют нарушения санитарных норм и правил, то есть объект не представляет угрозы и опасности для окружающей среды и населения.

При строительстве истец не выполнил требования Градостроительного Кодекса РФ в части получения разрешения на строительство картофелехранилища, но это строение не представляет опасности для жизни и здоровья людей, не нарушает их права и охраняемые законом интересы.

Истец ссылаясь на ст. 222 ГК РФ просил признать за ним право собственности на самовольную постройку - картофелехранилище, общей площадью 918,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решением Демидовского районного суда Смоленской области от 07 марта 2017 года за ФИО1 было признано право собственности на самовольную постройку - картофелехранилище, общей площадью 900,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение вступило в законную силу <дата>.

ФИО1 обратился в суд с заявлением о пересмотре вышеуказанного решения, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Демидовского районного суда Смоленской области от <дата> решение Демидовского районного суда Смоленской области от <дата> отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу.

В ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 уточнил исковые требования, указав, что при регистрации права собственности на здание картофелехранилища в Федеральной службе государственно регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области выяснилось, что фактически объект недвижимого имущества располагается одновременно на двух земельных участках с кадастровым номером <номер>, находящимся по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером <номер>, находящимся по адресу: <адрес>. В этой связи, истец просил признать за ним право собственности на самовольную постройку - картофелехранилище, общей площадью 900,8 кв.м., расположенное на двух земельных участках с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес> и с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика, администрации МО «Демидовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указал, что спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности не значится, против удовлетворения исковых требований не возражает, дело просит рассмотреть без своего участия.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В суде истец ФИО1 заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также уточненном исковом заявлении.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от <дата><номер> ФИО1 в аренду сроком на 20 лет предоставлен земельный участок общей площадью 4500 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер <номер>, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10).

<дата> между Муниципальным образованием «Демидовский район» Смоленской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставил Арендатору земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <номер>, общей площадью 4500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства на срок - до 01 декабря 2036 года (л.д.7-9).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата><номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 4500+/-47 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правах на указанный объект недвижимого имущества отсутствуют (л.д.11).

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1012+/-22 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под здание мехмастерской, расположенный по адресу: <адрес>, указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от <дата> и кадастровым паспортом земельного участка от <дата><номер> (л.д.36-37).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, в частности, правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, право собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что спорное здание картофелехранилища построено им с соблюдением градостроительных норм на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером <номер> и земельном участке с кадастровым номером <номер>, предоставленном ему в аренду сроком до <дата> Функционирование здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Зарегистрировать в установленном законом порядке указанный объект недвижимого имущества не представляется возможным, поскольку отсутствуют разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно представленному в материалы дела техническому плану здания от <дата>, подготовленному кадастровым инженером <ФИО>5, спорное здание картофелехранилища, общей площадью 900,8 кв.м., фактически расположено на двух земельных участках с кадастровым номером <номер>, площадью 4500 кв.м., с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, находящимся по адресу: <адрес> и с кадастровым номером <номер>, площадью 1012 кв.м., с разрешенным использованием - под зданием мехмастерской, находящимся по адресу: <адрес> (л.д.34-35).

Из сообщения администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от <дата> следует, что градостроительные и санитарно-бытовые нормы при строительстве спорного объекта недвижимого имущества нарушены не были (л.д.19-20).

Согласно техническому паспорту на картофелехранилище от <дата>, справке <номер> от <дата>, выданным Демидовским дополнительным офисом Руднянского производственного участка Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, указанный объект построен в 2016 году, расположен по адресу: <адрес>, объект представляет собой одноэтажное здание, площадь объекта составляет 900,8 кв.м., объект имеет фундамент из ж/б столбов, бетонные стены, крышу из металлопрофиля, бетонно-асфальтные полы, на объекте имеется электроосвещение, общая стоимость объекта составляет 680817 руб. 00 коп. (л.д.12-16).

Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что строительство спорного здания картофелехранилища, выполнено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, объект построен на двух земельных участках, один из которых находится в собственности истца, другой передан ему в аренду, фактов споров и жалоб по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - картофелехранилище, общей площадью 900,8 кв.м., расположенное на двух земельных участках с кадастровым номером <номер>, находящимся по адресу: <адрес> и с кадастровым номером <номер>, находящимся по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - картофелехранилище, общей площадью 900,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <номер>, находящимся по адресу: <адрес> и земельном участке с кадастровым номером <номер>, находящимся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Лосев