Решение № 2-2-74/2017 2-74/2017 2-74/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-2-74/2017

№ 2-2-74/2017


Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего – судьи Трибунской О.И.

При секретаре Бабуровой Е.И.

С участием помощника прокурора Федоровского района Саратовской области Радионенко Д.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц об ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к Интернет-ресурсам, содержащим материалы экстремистского содержания,

установил:

заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц об ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к Интернет-ресурсам, содержащим материалы экстремистского содержания, указав следующее.

При проведении мониторинга установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002г. № 114-ФЗ экстремистскими.

Так, при подключении к сети «Интернет» физические и юридические лица имеют доступ к информации, размещенной на сайтах «http://www,l itportal.kiev.vja/delovaya-literatura/19161 -mif-o-holokoste-graf-yurgen.html», «http://bookre.org/reader?file=l 17425», «http://magov.net/blog/4744.html», на которых размещена книга Ю.Графа «Миф о холокосте» признанная экстремистской решением Мещанского районного суда <адрес> от 03.12.2008г.

Указанные сайты не заблокированы и благодаря свободному доступу, пользователи могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Реализация конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Учитывая, что Интернет-сайты «http://www,Iitportal.kiev.vja/delovaya-literatura/19161 -mif-o-holokoste-graf-yurgen.html», «http://bookre.org/reader?file=l 17425», «http://magov.net/blog/4744.html», позволяют пользователям сети Интернет иметь беспрепятственный доступ к информации экстремистского толка, изложенные обстоятельства приводят к распространению экстремистской идеологии, подрывают основы конституционного строя Российской Федерации и препятствуют реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», что является основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в интересах Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Радионенко Д.А. поддержал заявленные требования в полном объеме просил признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах «http://www,itportal.kiev.vja/delovaya-literatura/19161 -mif-o-holokoste-graf-yurgen.html»,«http://bookre.org/reader?file=117425»,«http://magov.net/blog/4744.html», благодаря которым пользователи получают доступ к материалам, включенным в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо, представитель управления Роскомнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив представленные доказательства, выслушав требование заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации, запрещено издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих издание и распространение экстремизма. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006г. № 149-ФЗ «Об информации и информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 9 названного Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 приведенного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» ( далее по тексту реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологийи связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 5 ст.15.1 определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 указанной статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со ст. 13 названного Закона, на основании решения федерального суда информационные материалы признаются экстремистскими и включаются в федеральный список экстремистских материалов.

<адрес> проведена проверка, в ходе которой выявлен неограниченный доступ к Интернет-сайтам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистскими.

Согласно акта проверки от 26.03.2017г., что при подключении к сети «Интернет» физические и юридические лица имеют доступ к информации, размещенной на сайтах «http://www, itportal.kiev.vja/delovaya-literatura/19161 -mif-o-holokoste-graf-yurgen.html»,«http://bookre.org/reader?file=117425»,«http://magov.net/blog/4744.html», на которых размещена книга Ю. Графа «Миф о холокосте», которая признана экстремистской решением Мещанского районного суда <адрес> от 03.12.2008г. Указанные сайты не заблокированы и благодаря свободному доступу, пользователи могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе экстремистским. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. ( л.д.12).

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора Федоровского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах«http://www, itportal.kiev.vja/delovaya-literatura/19161 -mif-o-holokoste-graf-yurgen.html»,«http://bookre.org/reader?file=117425»,«http://magov.net/blog/4744.html», благодаря которым пользователи получают доступ к материалам, включенным в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( 109074, <адрес>, 7, ст. 2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционной порядке в Саратовский областной суд.

Судья Трибунская О.И.