Решение № 12-721/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 12-721/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


Р Е Ш Е Н И Е

г. Уфа РБ 30 августа 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.

при секретаре Абадовской Т.Ю.,

с участием ФИО1 - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

ФИО2 - старшего инспектора группы по ИАЗ Отдела МВД России по адрес Республики Башкортостан,

рассмотрев жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ Отдела МВД России по адрес ФИО2 на постановление судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Муллоева Абдурафеъ Махмадахёевича по части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л А:

протоколом об административном правонарушении №... от дата в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что дата по адресу: адрес, директор магазина ФИО1 в помещении магазина «Империя одежды и обуви» осуществлял реализацию товара – кепки с изображением листьев растения «каннабис», содержащим наркотические средства, чем нарушил статью 7 Федерального закона №38-ФЗ от дата «О рекламе».

Судьей Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан дата вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 6.13 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан инспектор группы по ИАЗ Отдела МВД России по адрес ФИО2 просит постановление судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить, принять по делу новое решение, указывая, что директор магазина ФИО1 реализовывал товар с изображением листьев наркотикосодержащего растения - конопли, что подтверждают пояснения специалистов ФИО4 и ФИО5

Изучив материалы дела, выслушав старшего инспектора группы по ИАЗ Отдела МВД России по адрес ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, ФИО1, возражавшего относительно доводов жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Как усматривается из материалов дела, 24 апреля 2017 года индивидуальный предприниматель ИП ФИО6 в магазине «Империя одежды и обуви» реализовывал кепки с изображением листьев каннабиса, являющегося растением, содержащим наркотические средства.

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан, прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указал, что надлежащих доказательств об изображении на реализуемом ИП ФИО6 товаре листьев каннабиса не представлено.

Оснований не согласиться с таким выводом судьи межрайонного суда не имеется, он основан на правильно установленных фактических обстоятельствах дела.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Идентификация изображенного на кепке растения с коноплей и установление признаков рекламы и пропаганды наркотиков требуют специальных познаний.

Однако соответствующие специалисты, обладающие специальными познаниями, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом не привлечены, в то время как ФИО7 в ходе рассмотрения настоящего дела неоднократно указывал на отсутствие доказательств об изображении на товаре листьев растений конопли.

Имеющиеся в материалах дела объяснения ФИО4, ФИО5 содержат предположительные выводы относительно объекта административного правонарушения и их нельзя признать заключениями специалистов (экспертов) как источника фактических данных, устанавливаемых с использованием специальных познаний в науке и технике.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу судьей первой инстанции выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, в отношении Муллоева Абдурафеъ Махмадахёевича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка

судья Аюпова Р.Н.

дело № 12-721/2017