Решение № 2-1326/2020 2-1326/2020~М-1207/2020 М-1207/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1326/2020

Дело № 2-1326/2020

УИД 56RS0033-01-2020-002300-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при помощнике судьи Сибилевой Н.П.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Орска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени,

УСТАНОВИЛ:

администрация г.Орска обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Орска, ответчиком (1/2 доля) и ФИО4 (1/2 доля) заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5538,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 недобросовестно относится к своевременному и полному внесению арендной платы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в сумме 365 591,44 руб. и пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78559,29 руб., а всего 444150,73 руб., которые просит взыскать с ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что не согласен с расчетом задолженности, представленным истцом, поскольку расчет арендной платы за земельный участок произведен с учетом его использования под торговые помещения, однако расположенное на нем здание, согласно выписке, производственного назначения. Полагал, что используемая в расчетах ставка никаким нормативным актом не установлена. Согласно контррасчету ответчика, кадастровая стоимость земельного участка составляет 1 840 360 руб. (из расчета 664,63 руб. (удельный показатель кадастровой стоимости) х 2769 (площадь земельного участка). Размер годовой арендной платы с учетом его доли - 67542 руб. (1 840 360 руб.*3,67% (показатель арендной ставки по постановлению Правительства от 16.10.2009 № 537-П).

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 22 п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ определено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес>, ответчиком (1/2 доля) и ФИО4 (1/2 доля) заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5538,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1.4. договора он является актом приема-передачи земельного участка.

Согласно п.2.2. договора размер арендной платы за участок согласно расчету, который является неотъемлемой частью договора, составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2936767,22 руб., в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 856033,48 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 125629, 48 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 890274,82 руб., в 2019 году- 1064829,44 руб.

Размер арендной платы изменяется ежегодно согласно нормативно-правовым актам, регулирующим порядок, условия начисления и размеры арендной платы (п.2.3 договора).

Пунктом 2.8. договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы предусмотрено начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) с ФИО1 взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 019 043,38 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 787,22 руб.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 443 678, 94 руб., пени за просрочку платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 258 руб. 02 коп.

Ответчиком не оспаривалось, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за пользование земельным участком не вносилась.

Земельный участок предоставлялся ответчику без торгов.

Государственная собственность на данный участок не разграничена, что следует из сведений, представленных на официальном сайте Управления Росреестра по Оренбургской области.

Согласно пункту 2 части 3 ст.39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

На территории Оренбургской области действует постановление Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 N 110-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов" (вместе с "Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов").

Кадастровая стоимость спорного земельного участка не определялась, в ЕГРН данные сведения отсутствуют.

Согласно пункту 6 названного постановления в случае отсутствия кадастровой стоимости земельного участка при определении размера арендной платы применяется произведение площади земельного участка и среднего удельного показателя кадастровой стоимости по муниципальному образованию для соответствующего вида разрешенного использования (в случае отсутствия для соответствующего вида разрешенного использования районного удельного показателя кадастровой стоимости применяется средний удельный показатель кадастровой стоимости по Оренбургской области в соответствии с видом разрешенного использования, а в случае его отсутствия применяется средний удельный показатель кадастровой стоимости по муниципальному образованию независимо от вида разрешенного использования).

Площадь земельного участка составляет 5538 кв.м, ответчику в аренду предоставлена 1/2 доли данного участка, то есть площадью – 2769 кв.м.

Средний удельный показатель кадастровой стоимости для г.Орска в отношении земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения, установлен постановлением Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 года № 1122-п и составил 3 188,12.

2 769 кв.м х 3 188,12 = 8 827 904,28 руб.

Согласно пункту 5 постановление Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 N 110-п для целей, не указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, арендная плата определяется по формуле:

А = Кс x Ст, где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

Ст - ставка арендной платы (процентов).

Значения ставок арендной платы (Ст) устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, на территории которых расположены земельные участки, и действуют с 1 сентября 2015 года.

Ставки арендной платы для земельных участков на территории МО «город Орск», государственная собственность в отношении которых не разграничена, предоставленных в аренду без торгов, утверждены решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 25 июня 2015 года № 61-999.

Для земельных участков, предназначенных для размещения административно-управленческих объектов организаций, оказывающих платные услуги, установлена ставка – 5,56 %.

Таким образом, размер годовой арендной платы в отношении 1/2 доли спорного земельного участка составляет 490 831,48 руб. (8 827 904,28 х 5,56 %) за первый год использования участка, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 9 постановления № 110-П установлено, что при заключении договора аренды земельного участка (далее - договор аренды) уполномоченный на распоряжение земельными участками орган предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Как следует из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы за участок в 2019 году составляет 1 094 829,44 руб.

Арендная плата за 2020 год подлежит пересчету с учетом уровня инфляции по состоянию на начало года.

Уровень инфляции на 01 января 2020 года составил 3% (ч.1 ст.1 Федерального закона от Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ"О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов").

1 094 829,44 руб. +3% = 1 096 774,32 руб. (размер годовой арендной платы за земельный участок за период с 01.01.2020 по 31.12.2020) : 12 месяцев х 8 месяцев (длительность периода) : 2 (размер доли ответчика) = 365 591,44 руб.

Таким образом, за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 ответчиком за аренду ? доли спорного земельного участка должно было быть оплачено 365 591,44 руб., чего сделано не было, в связи с чем данная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в пользу администрации г.Орска.

Довод ответчика о том, что здание, расположенное на арендуемом земельном участке относится к категории производственных, в связи с чем при расчете арендной платы за земельный участок должна использоваться ставка арендной платы для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, суд считает несостоятельными.

Как следует из приведенного выше расчета, при определении размера арендной платы за земельный участок не учитывается тип размещенного на его территории здания, а лишь вид разрешенного использования данного земельного участка.

Из представленной ответчиком выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5538 кв.м., следует, что вид разрешенного использования земельного участка: офисы, конторы организаций различных форм собственности.

Согласно постановлению администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ №-п о предоставлении в аренду земельного участка, определено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № офисы, конторы организаций различных форм собственности.

Согласно п. 1.3 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка: офисы, конторы организаций различных форм собственности.

Как указал ответчик ФИО1 в судебном заседании, содержание п. 1.3 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ им не оспаривалось. Изменений в указанный пункт договора в части вида разрешенного использования арендуемого земельного участка, не вносилось.

При таких обстоятельствах, оснований для применения при расчете размера арендной платы удельного показателя кадастровой стоимости равной 664,63 руб. и ставки арендной платы 3,67%, указанных административным ответчиком, не имеется.

Из статей 309 - 310, 330 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, при ненадлежащем исполнении обязательств должник обязан уплатить кредитору неустойку.

Пунктом 2.8 договора аренды установлена ответственность арендодателя за невнесение арендной платы – уплата пени в размере, равном 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Истец просил взыскать с ответчика неустойку за период с 13.12.2020 по 31.08.2020.

Поскольку ответчик нарушил условия договора аренды, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 также задолженность по пене за просрочку арендных платежей в размере 78 559,29 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

С учетом удовлетворения исковых требований, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Орск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7641,51 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации г.Орска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации г. Орска задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 в сумме 365 591,44 руб. и пени за просрочку платежей за период с 13.12.2019 по 31.08.2020 в сумме 78 559,29, а всего 444 150,73 руб.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 7641,51 руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись Кучерявенко Т.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2020 года.

Подлинник решения находится в деле № 2-1326/2020 в Советском районном суде г.Орска Оренбургской области