Решение № 2-97/2023 2-97/2023~М-66/2023 М-66/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-97/2023

дело №2-97(2)/2023

УИД 64RS0034-02-2023-000082-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Мазановой Ю.Ф.,

с участием: представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к ФИО2 о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1282 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. 8. На момент приобретения земельного участка его границы установлены не были, в соответствии с требованиями действующего законодательства. На выполнение работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № истцом был заключен договор с ООО «Кадастр Поволжья». При проведении кадастровых работ по уточнению границ указанного земельного участка было установлено, что уточнить границы невозможно ввиду возникших пересечений с соседним земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику. Кадастровым инженером ФИО4 установлено пересечение фактических границ принадлежащего ФИО3 земельного участка и кадастровых границ соседнего земельного участка с кадастровым номером №. Причиной пересечения границ земельных участков является неверные (ошибочные) значения координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Т.е. значения координат фактических границ участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не совпадают со значениями координат, в соответствии со сведениями ЕГРН, что является признаком реестровой ошибки. В добровольном порядке ответчик устранить указанную выше ошибку отказывается. С учетом произведенных уточнений, просил суд признать наличие реестровой ошибки, в описании границ земельных участка с кадастровым номерам № и устранить допущенную реестровую ошибку путем снятия с кадастрового учета сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и исправить реестровую ошибку в описании границ земельного участка с кадастровым номером № с установлением координат в соответствии с фактическими границами земельного участка, установленных заключением судебной экспертизы.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Представитель истца по ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске. Кроме того, указал, что право собственности ФИО3 на земельный участок возникло на основании решения Саратовского районного суда от 02.09.2021 г. Истец на протяжении длительного времени использует принадлежащий ему земельный участок, а соседними являются: земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО5 и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику. Фактические границы земельных участков с кадастровым номерами № и № разделены общим забором, установленного длительное время назад.

В своих письменных возражениях на иск ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, указав, что владеет принадлежащего ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, границы которого были установлены в 2008 г. в соответствии с действующим на тот момент законом. Фактический порядок пользования участком по <адрес> сложился с момента предоставления земельного участка в 1996 году и до марта 2023 г. никем не оспаривался. Требования истца о снятии земельного участка ответчик с кадастрового учета являются чрезмерными, учитывая, что ФИО3 был подписан акт согласования с ним границ земельного участка №.

В итоговом судебном заседании ФИО2 также не признал заявленные исковые требования, указывая, что необходимо привлечь к участию в деле ФИО6, ФИО7, как собственников земельного участка с кадастровым номером №. Не оспаривая результаты судебной землеустроительной экспертизы, полагал возможным в настоящем судебном разбирательстве уточнить границы принадлежащих ему земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Вместе с тем, не согласен с тем, что экспертами не был разработан вариант исправления реестровой ошибки в части установления границ земельного участка с кадастровым номером №

Третьи лица: ФИО5, ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц: ППК «Роскадастр», Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились.

В своих письменных возражениях на иск представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области по доверенности ФИО8 указала, что устранение реестровой ошибки выразившееся в наложении границ земельных участков, возможно, в том числе посредством установления координат границы смежных земельных участков. В силу специфики своей деятельности Управление заинтересованности в данном деле не имеет и оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель Саратовского филиала ППК «Роскадастр» ФИО9 в своем письменном сообщении, пояснила, что к полномочиям филиала в процедуре исправления реестровых ошибок отнесено определение координат характерных точек смежных и (или) несмежных земельных участков, определение площади таких земельных участков, координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства при исправлении реестровых ошибок, а также подготовка отчетов о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков, либо заключения о невозможности определения координат характерных точек границ в соответствии письмом-поручении государственного регистратора. В филиал ППК «Роскадастр» письмо-поручение государственного регистратора об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами 64:09:010301:762, 64:09:010301:3264 не поступало.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу положений подпунктов 2, 3 пункта 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу приведенной нормы реестровая ошибка - это ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ по определению границ участка, воспроизведенная в ЕГРН при постановке участка на кадастровый учет и внесении сведений о границах участка в ЕГРН. Для установления наличия реестровой ошибки необходимо проверить правильность определения кадастровым инженером границ участка стороны, соответствие границ участка, указанных в межевом плане, правоустанавливающим документам.

На основании частей 1, 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из приведенных норм материального права следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из границ, указанных в правоустанавливающих документах и в документах, составленных при межевании участка, при отсутствии таких документов должны учитываться границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда от 02.09.2021 г. за ФИО3 признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1282 кв.м. разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, находящиеся по адресу: <адрес><адрес>

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости и основных характеристиках от 25.10.2021 г. ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 13.10.2020 г., а его граница не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По обращению истца кадастровым инженером ООО «Кадастр Поволжья» ФИО10 было выполнено заключение №1С/23 от 09.02.2023 г., согласно выводам которого имеется наложение (пересечение) кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №. Причиной наложения (пересения) границ земельных участков являются (ошибочные) значения координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, внесенные в сведения в ЕГРН, что является признаком реестровой ошибки.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации с. Чардым Воскресенского района от 05.06.1996 г. №23 ФИО2 для строительства дачи был предоставлен земельный участок площадью 0,12 га. На основании постановления администрации от 05.06.1996 г. №23 ФИО2 04.10.1996 г. комитетом по земельным ресурсом и землеустройству Воскресенского района было выдано свидетельство на право собственности на землю серии XXXIV №. Постановлением главы администрации Елшанского муниципального района земельному участку с домом, принадлежащему ФИО2 присвоен почтовый адрес: <адрес>. Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № было произведено на основании заявления ФИО2 и основании межевого плана №19 от 21.01.2008 г., решением ФГУ «Земельная кадастровая палата по Саратовской области» от 29.04.2008 г. №Ф09/08-222.

По сообщению заместителя руководителя Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области ФИО11 в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют сведения о пересечении его границ с границами иных земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон.

Для установления значимых обстоятельств по делу, требующих специальных познаний в области землеустройства по инициативе суда была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно экспертному заключению №165/03-2023 от 05.06.2023 г., выполненному АНЭПО «ЭКСПЕРТ-САРАТОВ», экспертным путем были определены местоположение фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № (с учетом сложившегося порядка пользования земельными участками и размещенными на них объектами недвижимости), а также были определены документальные границы земельного участка с кадастровыми номерами №. Натурным исследованием установлено совместное фактическое землепользование, без разграничения на участки земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также наличие общего доступа (прохода, проезда) с <адрес>. Методом сопоставления сведений, установлено несоответствие фактических границ, закрепленных на местности и документальных границ земельного участка с кадастровым номером №, выраженное в смещении кадастровых границ на расстояние в диапазоне от 8,20 м.п. до 8,80 м.п. Учитывая установленное смещение документальных границ земельного участка с кадастровым номером № эксперты пришли к выводу о наличии в сведения Единого государственного реестра недвижимости реестровой ошибки. По совокупности сведений, с учетом местоположения границ земельного участка до смещения, местоположения границ по фактическому землепользованию и местоположения объектов недвижимости в границах земельного участка, экспертами определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, отражающие его местоположение при исправлении реестровой ошибки. В соответствии с разработанным экспертами вариантом исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером № не изменилась и составляет 1300 кв.м. В следующих координатах.

№
X

Y
1

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

При этом эксперты отмечают, что при исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № происходит наложение границ на смежный земельный участок не являющийся объектом исследования, с кадастровым номером №, согласно ЕГРН, площадь наложения равна 218 кв.м. Исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по предлагаемым экспертам координатам возможно при условии исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения (координат характерных точек границ) смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Не доверять данному заключению у суда оснований нет, заключение имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы экспертов носят однозначный характер. Оснований сомневаться в выводах экспертов суд не усматривает, поскольку заключение дано экспертами компетентного экспертного учреждения, имеющим в указанной области значительный стаж работы, в установленном законом порядке, при этом эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, данное ими заключение полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона РФ от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», заключение экспертов является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Кроме того, стороны в судебном заседании выразили свое согласие с заключением судебной экспертизы, выводы которой соотносятся с заключением кадастрового инженера ФИО12, данных в заключении от 09.02.2023 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 названного Кодекса.

Материально-правовым требованием ФИО3 являлось требование об исправлении реестровой ошибки в описании границ смежного земельного участка с кадастровым номером № и установление общей границы между земельными участками с кадастровыми номерам № и №, поскольку при наличии указанной реестровой ошибки невозможно провести межевание земельного участка истца.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства, представленные сторонами, по правилам ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № и установления границ земельных участков с кадастровым номерами № и № с исправлением реестровой ошибки допущенной в описании границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно выводов судебной экспертизы. При этом данные выводы основаны на том, что исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по предлагаемым в заключении эксперта варианту возможно только с исключением из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения (координат характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, установление общей границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № подлежит по геоданным их фактических границ установленных судебной землеустроительной экспертизы в точках н4-н8, в следующих координатах

№
X

Y
4

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

При этом, оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 64:09:010301:762 судом не усматривается, поскольку противоречит нормам действующего законодательства и приведет к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ФИО2 о снятии земельного участка с кадастрового учета и установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.

Признать реестровой ошибкой, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить общую границу земельных участков с кадастровыми номерами № и № от точки н4 до точки н8.

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Саратовский районный суд Саратовской области.

Решение изготовлено в окончательном виде 17.07.2023 г.

Судья подпись А.В. Судоплатов

Копия верна: судья А.В. Судоплатов

Секретарь Ю.Ф. Мазанова