Решение № 2-107/2019 2-107/2019(2-3487/2018;)~М-3141/2018 2-3487/2018 М-3141/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-107/2019

Дело № 2-107/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Полынковой Е.Г.,

при секретаре Путилиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области в настоящий момент является уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и выступает арендодателем по договорам аренды таких земельных участков на территории г. Липецка и Липецкого муниципального района. Указали, что на основании постановления главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» между администрацией г. Липецка и ФИО1, заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно <данные изъяты> договора в аренду передан земельный участок, площадью <данные изъяты>, согласно прилагаемого плана земель, для строительства жилого дома в <адрес>. Срок аренды установлен на <данные изъяты>. Договор аренды зарегистрирован в <данные изъяты>. Указали, что арендатор земельного участка не уплачивает арендные платежи, земельный участок не освоен. В адрес арендатора было направлено уведомление о расторжении договора аренды в добровольном порядке и возврате земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Между тем, добровольного согласия между сторонами договора не достигнуто. Уведомление стороной не получено. Направлена также претензия о необходимости исполнения обязательств по уплате арендных платежей, между тем платежи не поступили.

Просили суд расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать ФИО1 вернуть им земельный участок.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области по доверенности ФИО просила суд о рассмотрении дела в их отсутствие, причина неявки ответчика ФИО1 суду неизвестна.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании постановления главы администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» между администрацией г. Липецка и ФИО1 был заключен договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор).

Договор аренды зарегистрирован в <данные изъяты>.

Согласно <данные изъяты> договора в аренду был передан земельный участок площадью <данные изъяты>, согласно прилагаемого плана земель, для строительства жилого дома в <адрес>.

В соответствии с планом земель, предоставленных в аренду (приложение № к Договору) в аренду передан земельный участок, расположенный в <адрес>.

Срок аренды установлен на <данные изъяты>.

Согласно ст. 10.1. Земельного кодекса Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Законом Липецкой области от 26.12.2014 года № 357-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области» к полномочиям органов государственной власти области на неограниченный срок, но не менее срока полномочий Липецкого областного Совета депутатов отнесены полномочия органов местного самоуправления городского округа город Липецк; полномочия органов местного самоуправления Липецкого муниципального района по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» управление предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа город Липецк и сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - Управление) в настоящий момент является уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и выступает арендодателем по договорам аренды таких земельных участков на территории г. Липецка и Липецкого муниципального района.

В этой связи, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области является надлежащим истцом по настоящему делу.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса, в том числе при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Основания досрочного расторжения договора аренды земельного участка по требованию арендодателя установлены ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены случаи расторжения договора по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не уплачивает арендные платежи, к освоению земельного участка не приступил.

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе начальника отдела договорной и претензионной работы Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области ФИО, консультанта отдела договорной и претензионной работы Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области ФИО, ведущего консультанта отдела договорной и претензионной работы Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области ФИО спорный участок не имеет ограждения, строительные работы на участке не ведутся. Участок зарос травой.

Доказательств обратного ответчиком ФИО1 суду представлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области в адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление о расторжении договора аренды и возврате земельного участка №.

Между тем, добровольного согласия между сторонами Договора не достигнуто. Уведомление стороной не получено.

Направлена также претензия о необходимости исполнения обязательств по уплате арендных платежей, между тем платежи не поступили.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Суду в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик не просил суд о содействии в истребовании и сборе доказательств в возражение иска.

В материалах дела имеется заявление ответчика ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ из которого усматривается, что ФИО1 требование Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и обязании его вернуть земельный участок, признал. Признание иска является обдуманным, добровольным и сделанным без принуждения. Ему разъяснены последствия признания иска.

При таких обстоятельствах, суд полагает расторгнуть договор аренды земли №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Липецка и ФИО1

На основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Между тем, ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, подтверждающие возврат истцу спорного земельного участка.

С учетом вышеизложенного, суд полагает обязать ФИО1 передать Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Расторгнуть договор аренды земли №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Липецка и ФИО1.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Полынкова

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2019 года.