Решение № 2А-10418/2017 2А-10418/2017~М-4923/2017 М-4923/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-10418/2017

Дело №2а-10418/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Козловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Обособленного подразделения «Красноярский» Общества с ограниченной ответственностью «Главного управления жилищным фондом» об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Обособленное подразделение «Красноярский» ООО «Главное управление жилищным фондом» обратилось в суд с административным исковым заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 28.12.2016 года №.

Требования мотивируя тем, что Постановлением судебного пристава-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска УФССП России ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «ГУЖФ» в пользу ФИО2 денежной суммы в размере 11 000 рублей. Однако, единственным юридическим адресом ООО «ГУЖФ» является адрес: <адрес>, стр.3, в связи с чем, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу. Поскольку обособленное подразделение не является юридическим лицом и ведет свою деятельность в рамках положения, требование судебного пристава об оплате в 5-тидневный срок объективно не могут быть выполнены. Возбуждение исполнительного производства является незаконным, в связи с чем, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено также незаконно.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 07.06.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц УФССП России по Красноярскому краю.

Представитель административного истца ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО3, действующий на основании доверенности от 09.03.2017 года в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители административных ответчиков УФССП России по Красноярскому краю, ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, ФССП России, судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО4, заинтересованные лица ФИО5, ОСП по ЦАМ № 1 УФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного слушания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст.ст. 62,84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление ООО «ГУЖФ» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью второй названной правовой нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно положений ч.3 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде

.В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса, ч.1 ст.218 которой указывает на то, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом, решением Абаканского городского суда вступившем в законную силу 01.11.2016 года взыскана с ООО «ГУЖФ» в пользу ФИО2 денежная сумма в размере 11 000 рублей.

02.11.2016 года Абаканским городским судом выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с должника ООО «ГУЖФ», с указанием адреса филиала: 660005, <адрес> в пользу взыскателя ФИО2 денежных средств в размере 11 000 рублей. ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J???j?????????J?J????????????J?J???????????J?J????????J?J??????????????????????????????????????????????????????????¤?????#?????????¤?????#???????????¤???????#???????????????

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен, в рамках указанного исполнительного производства 28.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО1 вынесено постановление № о взыскании с ООО «ГУЖФ» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Данное постановление получено должником 19.01.2017 года.

Судом установлено, что исполнительное производство передано от судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска ФИО4 от 28.04.2017 года исполнительное производство №-ИП передано в ОСП по ЦАО № по <адрес>

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему.