Постановление № 5-176/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-176/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2019 года <адрес>, РД

Кизлярский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

ее представителя – адвоката ФИО9, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании, материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики Дагестан, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности предусмотренной ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В качестве обстоятельств положенных в основу протокола указано, что ФИО1 находясь в гастрономе «Кочубей» расположенном по <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции, а именно «Балтика 7» объемом 1 литр как физическое лицо, не состояв в трудовых отношениях, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в период празднования Ураза байрам.

Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 виновной себя не признала и пояснила суду, что она на основании трудового договора является продавцом гастронома «Кочубей», состоит в трудовых отношениях, имеет трудовую книжку. Кроме того, ООО «Торговый комплекс «Кочубей» ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

УУП ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 будучи извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности и ее представителя – адвоката ФИО9, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут, находясь в гастрономе «Кочубей» расположенном по <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Балтика 7» объемом 1 литр как физическое лицо, не состояв в трудовых отношениях, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в период празднования Ураза байрам, то есть совершила нарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно рапорту УУП ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт розничной реализации алкогольной продукции пиво «Балтика 7» ФИО1 с торгового помещения «Кочубей» расположенного по адресу: <адрес>.

Из объяснений ФИО1, а также ФИО5 и ФИО6 усматривается, что ФИО1 реализовала ДД.ММ.ГГГГ покупателю одну банку пива «Балтика 7» из гастронома «Кочубей».

Согласно протоколу осмотра помещения гастронома «Кочубей» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе осмотра места происшествия изъято семь ящиков алкогольной продукции.

Из акта приема передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что старшина ОР ППСП ФИО7 принял на хранение до рассмотрения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ картонные коробки в количестве 7 штук.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, пиво светлое «Балтика Экспортное №». Изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия, 194292, <адрес>, 6-й <адрес>3. Количество: одна жестяная банка объемом 0,9 литров, представленное на экспертизу является спиртосодержащим алкогольным напитком, так как процентное содержание этилового спирта составляет 5,4%.

Из справки Межрайонной ИФНС России № по РД № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

В ходе судебного следствия судом также исследованы представленные ФИО1 документы подтверждающие факт нахождения ее в трудовых отношениях с организацией, которая имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, а именно: лицензия № РПА 0001087 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Кочубей» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

Согласно представленному ФИО1 трудовому договору, последняя с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок принята на работу продавцом в гастроном «Кочубей» с должностным окла<адрес> рублей. Из трудовой книжки серии АТ-IV №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность продавца-консультанта в ООО Торговый комплекс «Кочубей».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, являются наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 Статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

С учетом исследованных материалов дела, в ходе судебного следствия установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО Торговый комплекс «Кочубей» и является продавцом гастронома «Кочубей», что подтверждается исследованным в ходе судебного заседания трудовым договором, а также трудовой книжкой. Кроме того, судом установлено, что ООО «Торговый комплекс «Кочубей» ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.

С учетом вышеуказанных положений и установленных по делу обстоятельств нельзя признать обоснованным вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как ФИО1 состоит в трудовых отношениях с организацией, которая имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. Доказательства подтверждающие совершение ФИО1 административного правонарушения отсутствуют. Отсутствие доказательств совершения ФИО1 правонарушения не дает основание говорить о наличии в действиях последней состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд не усматривает в действиях ФИО1 розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом не состоявшим в трудовых отношениях, не имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ по мнению суда в судебном заседании не доказан.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при установлении судом отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного суд считает необходимым производство по административному делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Суд также считает необходимым изъятую алкогольную продукцию в количестве 7 ящиков, возвратить по принадлежности ООО Торговый комплекс «Кочубей».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Алкогольную продукцию в количестве 7 ящиков – возвратить по принадлежности ООО Торговый комплекс «Кочубей».

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ Ю.А. Ефремов