Постановление № 5-241/2023 от 26 августа 2023 г. по делу № 5-241/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2023 года город Чапаевск Самарской области

Чапаевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Герасимовой О.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 (KARFI MOHAMMED), <Данные изъяты>

<Данные изъяты>

Согласно протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена><Номер обезличен>, составленному начальником ОВМ О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО1, следует: «<Дата обезличена> в 16:30 часов установлено, что гражданин <Данные изъяты> ФИО3 проживает на территории в Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно по окончанию заявленного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, уклоняясь от выезда, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2022 г. «О правовом положении иностранных граждан РФ», тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ».

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, с протоколом согласился и по существу не оспаривал обстоятельства, установленные материалами административного дела, пояснив, что является гражданином <Данные изъяты>, в <Дата обезличена> приехал в РФ по туристической визе к супруге ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, с которой состоит в зарегистрированном браке с <Дата обезличена>, заключенным в <Адрес обезличен>. В <Дата обезличена> у него закончился срок действия визы, но выехать он не смог, так как его супруга инвалид и ей нужно помогать. Его родители проживаю в <Данные изъяты>, и они были против его брака, поэтому он не смог с супругой к ним поехать. В России он не работает, проживает на денежные средства, которые зарабатывает через видеохостинг Ютуб, где выкладывает свои ролики. Документы, дающие право на пребывание и проживание в РФ он не смог оформить, так как не знал, как это правильно сделать. Его иностранный паспорт гражданина <Данные изъяты> просрочен, поскольку выдан до <Дата обезличена>. В связи с этим он не имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ. Признает, что длительное время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, показания свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> в 16:30 часов был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином <Данные изъяты> ФИО3, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (патент, РВП, вид на жительство либо другие документы), срок действия визы закончился <Дата обезличена>, срок действия иностранного паспорта гражданина <Данные изъяты> просрочен, поскольку выдан до <Дата обезличена>. Тем самым, гражданин <Дата обезличена> нарушил Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении указанного иностранного гражданина протокола об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, протоколом об административном задержании <Дата обезличена> в 18:30 часов, рапортами полицейских О МВД России по <Адрес обезличен>, объяснениями ФИО3, справкой ГБУЗ «ЧЦГБ» от <Дата обезличена>, сведениями СПО «Мигрант-1» (виза от <Дата обезличена>, срок её действия с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), сведениями из иностранного паспорта гражданина <Данные изъяты> (срок действия окончен <Дата обезличена>), дактилоскопической картой и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

ФИО4 установлена, иностранный паспорт в деле имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, принимает во внимание, что родители и родственники у ФИО3 проживают в <Данные изъяты>, также суд принимает во внимание длительное не принятия мер к оформлению надлежащих документов и легализации нахождения на территории РФ.

Судом учитывается, что с <Дата обезличена> до настоящего времени ФИО3 не предпринимал каких-либо попыток легализовать свое положение в Российской Федерации, не решал вопрос с продлением срока визы и с продлением срока действия иностранного паспорта гражданина <Данные изъяты>. Разрешение на временное проживание, патент на осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности либо иной разрешительный документ, продлевающий срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, им в указанный период не оформлялся, таким образом, оснований для нахождения на территории Российской Федерации сверх установленного срока или свидетельствующих о вынужденности пребывания на территории Российской Федерации, в указанный период не имел.

Данные обстоятельства, характеризующие личность ФИО3, свидетельствуют о его пренебрежительном отношении к порядку нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации.

Суд считает несостоятельными доводы ФИО3 о том, что он с <Дата обезличена> состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО2, которая является инвалидом и ей нужно помогать, а выехать с ней к родителям в <Данные изъяты> он не может, поскольку его родители были против этого брака. Суд полагает, что сами по себе указанные обстоятельства не опровергают факт совершения административного правонарушения и не освобождают от ответственности.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <Адрес обезличен>».

Суд принимает во внимание Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, установленные в судебном заседании обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения и личность привлекаемого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО3 (KARFI MOHAMMED) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <Адрес обезличен>».

Направить ФИО3 (KARFI MOHAMMED), <Данные изъяты>, в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <Адрес обезличен>» (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>

Организацию доставления ФИО3 (KARFI MOHAMMED) в указанное учреждение возложить на ОСП <Адрес обезличен> ГУФССП России по <Адрес обезличен>.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чапаевского

городского суда <Адрес обезличен> О.Ю. Герасимова