Решение № 2-579/2024 2-579/2024~М-379/2024 М-379/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-579/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2024

66RS0014-01-2024-000573-93

дело № 2-579/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 13.06.2024

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Мезенцевой Е.А., при секретаре Князевой О.О.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Закайдаковой Е.В.,

представителя истца ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» к ФИО2 о признании утратившей право пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользование жилым помещением.

В обоснование иска указано, что между ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и ФИО2 в целях реализации мер социальной поддержки, предусмотренных ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», заключен договор от 28.08.2013 № 15/2013 найма специализированного жилого помещения – квартиры № общей площадью <данные изъяты>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, находящейся в собственности Свердловской области. Указанный договор заключен сроком на пять лет до 28.08.2018, однако, после заключения договора ФИО2 в предоставленное ей жилое помещение не вселилась, жилое помещение по назначению не использовала и не использует. Так, при проведении осмотра жилого помещения, Управлением социальной политики выявлены следующие обстоятельства: ФИО2 в жилом помещении не проживает. При обследовании жилищно-бытовых условий установлено, что в жилом помещении проживает квартирант, имеется задолженность по оплате услуг ЖКХ (факт сдачи нанимателем жилого помещения подтверждается актами осмотров, проводимых Фондом совместно с Управлением социальной политики, претензией от 19.05.2017 № Ф/08-2804). 29.08.2018 между ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения № 4/2018-СПН/1 на новый пятилетний срок до 28.08.2023, однако от подписания указанного договора ФИО2 уклонилась, не представила документы, предусмотренные частью 1, подпунктами 2, 4 частью 3 пункта 4 порядка, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21.08.2013 № 1014-ПП, кроме того, не выходит на контакт с представителем Управления социальной политики. В связи с тем, что ФИО2 от подписания договора уклонилась, договор возвращен в Фонд не подписанным. В связи с тем, что ФИО2 в установленный законом шестимесячный срок от подписания договора специализированного найма жилого помещения от 21.08.2013 № 1014-ПП уклонилась, срок действия указанного договора истек. В соответствии с актами, составленными специалистом Фонда по результатам осмотров санитарно-технического состояния, проводимых с участием представителя Управления социальной политики, установлено, что ФИО2 в жилом помещении не проживает, доступ в жилое помещение обеспечил ФИО3, само жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, требуется проведение ремонтно-восстановительных работ. ФИО2 не исполняет обязательства по внесению платы за наем жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, в связи с чем допустила образование задолженности в размере 34 164 рубля 32 копейки. По состоянию на 01.01.2024 задолженность ФИО2 по оплате жилищно-коммунальных услуг составила 11 064 рубля 76 копеек. В адрес ФИО2 направлено требование о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, погашении задолженности за наем жилого помещение и оплате жилищно-коммунальных услуг, подписании договора специализированного найма жилого помещения на новый пятилетний срок либо подписании соглашения о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, которое оставлено последней без удовлетворения. Просят признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № общей площадью <данные изъяты>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» - ФИО1 требования и доводы искового заявления поддержала, просила их удовлетворить, указала, что ФИО2 никогда не вселялась в предоставленное ей на основании договора специализированного найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что не намерена погашать образовавшуюся задолженность по внесению платы за наем, а также по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, она не пользуется.

Представитель третьего лица ТОИОГВ СО – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 – ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ТОИОГВ СО –Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1, указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 28.08.2013 № 15/2013-СПН, было предоставлено ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» в пользование ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не вселялась, личные вещи в жилое помещение не завозила. При обследовании указанного жилого помещения дважды в год ФИО2 застать по указанному адресу не получалось, доступ предоставил гражданин, который пояснил, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения от 28.08.2021, с ФИО2 был перезаключен договор найма на новый срок, зарегистрированный под № 4/2018-СПН/1 от 29.08.2018, однако ФИО2 продолжает не соблюдать принятые на себя обязательства по договору, не несет расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, жилое помещение сохраняет в неудовлетворительном состоянии, полотно межкомнатных дверей имеет повреждения, на двери на кухне отсутствует ручка подоконные плиты повреждены, стеклопакет на кухне заклеен пленкой, в комнате у окна отсутствует ручка, на потолке, стенах видны трещины, в ванной комнате видны следу протечки, линолеум требует замены, в коридоре линолеум отсутствует совсем, розетки не исправны, требуется текущий ремонт. У ФИО2 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг более 67 000 рублей. После окончания договора от 29.08.2018 ФИО2 вновь было предложено подписать договор найма на новый пятилетний срок от 29.08.2023 № 01/2023-СПН/2, в связи с чем ее адрес направлено уведомление о необходимости обращения в Управление социальной политики № 1, однако в указный в уведомлении срок ФИО2 для подписания договора не явилась, в связи с чем договор направлен в ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства». Считала, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», лица, участвующие в деле, также извещены о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно на официальном сайте суда в сети Интернет: http://alapaevsky.sudrf.ru/.

Суд, с согласия представителя истца, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

На основании пункта 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании частей 1, 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Свердловская область. Данная квартира закреплена за истцом ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» на праве оперативного управления.

В связи с реализацией Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 28.08.2013 между ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения № 15/2023-СПН. Данный договор заключен на срок 5 лет, то есть до 28.08.2018.

Как следует из актов плановых проверок использования спорного жилого помещения от 31.01.2019, 31.07.2019, 29.01.2019, 13.10.2021, 12.04.2023, ФИО2 в данной квартире не проживает, доступ в квартиру нанимателем не предоставлен.

Согласно актам проверок от 28.09.2020, 28.01.2020, 19.04.2022, 06.10.2022, доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставил ФИО3, который проживает в указанном жилом помещении в отсутствии законных оснований. ФИО3 пояснил, что ФИО2 в данном жилом помещении не проживает, а проживает по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке ФИО3 с 28.08.2009 по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Кроме того, судом установлено, что после истечения срока действия договора № 15/2023-СПН от 28.08.2013 ФИО2 неоднократно направлялись извещения, которые содержали предложение о заключении договора от 29.08.2018 № 4/2018-СПН/1 на новый пятилетний срок до 28.08.2023, от заключения которого последняя уклонилась.

Также в ходе рассмотрения спора судом установлено, что ФИО2 не исполняет обязанность по внесению платы за наем, а также по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем допустила образование задолженности.

Поскольку ФИО2 не использует по назначению жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от заключения договора специализированного найма жилого помещения на новый срок уклонилась, суд признает ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, оплаченная истцом ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит возмещению с ФИО2

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» к ФИО2 о признании утратившей право пользование жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № 2 общей площадью 29,5 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Е.А. Мезенцева